АВГУСТ 2019 ЖУРНАЛ_исправленный_ПЕРЕЗАЛИТЬ

СТРОИТЕЛЬНОЕ ДЕЛО существующая базисно-индексная система не актуаль- на в первую очередь в части отражения реальных за- трат компаний-строителей, которые формируются из величины заработной платы в субъектах плюс стоимо- сти строительных материалов, которые укладываются в расценку. Сейчас в исправление ситуации вовлечены четыре стороны: Правительство РФ, Минстрой РФ, Глав- госэкспертиза РФ и Национальное объединение стро- ителей. В настоящее время в каждом субъекте доста- точно оперативно проводятся совещания с участием представителей перечисленных структур и готовится пакет, скажем так, обоснований, для того чтобы мож- но было объективно произвести перерасчет действу- ющих индексов. В результате в трех субъектах такая работа уже закончена – средние индексы поднялись на 12–15%. Это существенное подспорье, когда перво- начальная максимальная цена контракта вырастает на 12–15%. Безусловно, здесь необходимо желание руко- водителя субъекта, потому что размер заработной пла- ты для расчета в субъекте утверждает его руководитель. Соответственно Главгосэкспертиза вместе с Нацио- нальным объединением строителей должны оператив- но проводить мониторинг стоимости строительных ре- сурсов, чтобы правильно произвести этот расчет. – Саморегулированию в строительстве ис- полнилось 10 лет. Здесь тоже развивается не все гладко. Какие изменения можно ожидать в бли- жайшем будущем? – Проблемы СРО на сегодняшний день для нас по- нятны. Основная из них – потеря некоторыми саморегу- лируемыми организациями средств компенсационных фондов по причине отзыва лицензии у банков. Мы ду- маем, что будут приняты поправки в Градостроитель- ный кодекс, которые однозначно трактуют такую ситу- ацию в пользу саморегулируемых организаций. Если нарушением в результате проверки СРО является лишь нехватка денежных средств компенсационных фон- дов по причине утраты их в банках, то такие СРО после банкротства юридического лица смогут списать долги, уменьшить средства компенсационного фонда и при этом существовать совершенно законно. Второе направление деятельности – образователь- ные проекты. Сейчас в Российской Федерации принято решение, что единственным инструментом оценки ква- лификации сотрудника является независимая оценка (Федеральный закон от 03.07.2016 № 283-ФЗ «О незави- симой оценке квалификаций» вступил в силу с 1 июля 2019 года. – Ред.). Сейчас это по закону единственная форма проверки знаний сотрудников. При НОСТРОЙ действует Совет по профессиональным квалификаци- ям в строительстве, и сейчас мы ведем активную рабо- ту, чтобы разработать единый стандарт для получения статуса Центра оценки квалификаций (ЦОК). Мы счита- ем, что те программные продукты и комплексы оценоч- ных средств, с которыми будут работать будущие ЦОКи, должны быть абсолютно одинаковыми на территории всей Российской Федерации. Качественный продукт будет гарантировать, что экзамен нельзя каким-то об- разом фальсифицировать и пройти недобросовестным образом. – Как Вы считаете, Центр оценки квалификаций может быть единственным в регионе или здесь есть возможность для конкуренции? – Мы делали экономический расчет. По нашему мне- нию, экономическая целесообразность существования ЦОКа формируется при численности населения свыше 500 тысяч человек, то есть на 500 тысяч населения при- мерно один ЦОК. – В настоящее время в ЦОКах независимую оцен- ку квалификаций могут проходить и рабочие, и ин- женерно-технические работники. Станет ли про- цедура обязательной для ИТР и для каких именно работников? – Мы разрабатываем комплексы оценочных средств как для рабочих специальностей, так и для инженер- но-технического состава. Во многих отраслях, напри- мер у лифтовиков, независимая оценка уже стала обязательной. В этом смысле законодатель двигается поступательно. Таких советов по профессиональным квалификациям сейчас существует 34 по направлени- ям отраслей, и как только ЦОКи при них начинают ра- ботать, как только система оценки сформирована на территории всей Российской Федерации, то оценка становится обязательной для того, чтобы подтвердить свою квалификацию сотруднику в той или иной сфере. И я думаю, что в течение полугода-года в строительной отрасли независимая оценка квалификаций станет обя- зательной на территории всей страны. – Тогда повышение квалификации, которое обя- заны проходить все инженерно-технические ра- ботники один раз в пять лет, будет отменено? – Пока это вопрос дискуссии, в которой участвуют саморегуляторы, строители и образовательные учреж- дения. Недавно полемика по данному вопросу состо- ялась в Общественной палате Российской Федерации. Возможно, независимая оценка квалификаций коснет- ся только специалистов, которые находятся в Нацио- нальном реестре, либо появятся новые документы, обязывающие работодателя иметь в штате специали- стов, прошедших независимую оценку квалификаций. Единого мнения нет. Но, я думаю, в ближайшие пару месяцев, мы – я имею в виду не только Национальное объединение строителей, но и профильное министер- ство, Национальное агентство квалификаций, Прави- тельство Российской Федерации – выработаем общую позицию, устраивающую все стороны. И после этого сможем ее публично презентовать. Марина ГЛЕБОВА www.республика21век.рф 2019 август 9

АВГУСТ 2019 ЖУРНАЛ_исправленный_ПЕРЕЗАЛИТЬ | Page 11