ΕΘΝΙΚΕΣ ΚΑΙ ΕΥΡΩΠΑΪΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΕΘΝΙΚΕΣ ΚΑΙ ΕΥΡΩΠΑΪΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ | Seite 65

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4 | TRAFFICKING ΓΥΝΑΙΚΏΝ στην καταστολή του φαινομένου και όχι στη διασφάλιση της προστασίας των θυμάτων. Παρά την επανειλημμένη κριτική των γυναικείων οργανώσεων, η οποία αναδεικνύει το χαρακτήρα του προβλήματος ως παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των γυναικών, τα σχετικά μέτρα πολιτικής κινούνται στη λογική αυστηρότερων διαδικασιών για παροχή άδειας εισό- δου, καλύτερης επιτήρησης των συνόρων και δίωξης όσων διευκολύνουν την είσοδο, και απόκτηση άδειας διαμονής στα θύματα της παράνομης διακίνησης ανθρώπων. Παρακάτω παρατίθενται τα στοιχεία των σχετικών ευρωπαϊκών κειμένων: y y Απόφαση - Πλαίσιο του Συμβουλίου 2002/629/ΔΕΥ για την καταπολέμηση της παρά- νομης διακίνησης ανθρώπων. y y Απόφαση - Πλαίσιο του Συμβουλίου 2004/68/ΔΕΥ για την καταπολέμηση της σεξου- αλικής εκμετάλλευσης των παιδιών και της παιδικής πορνογραφίας. y y Οδηγία 2004/81/ΕΚ σχετικά με τον τίτλο παραμονής που χορηγείται σε υπηκόους τρί- των χωρών θύματα εμπορίας ανθρώπων. y y Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τις στρατηγικές πρόσληψης της εμπορίας γυναικών και παιδιών ευάλωτων στη σεξουαλική εκμετάλλευση. Για την παρουσίαση και ανάδειξη του ελληνικού νομικού πλαισίου και τη μέχρι τώρα εφαρ- μογή του, αναφερθήκαμε παραπάνω στην εξαντλητική νομική μελέτη ομάδας νομικών την οποία επιμελήθηκε η Ελισάβετ Συμεωνίδου-Καστανίδου (Ο Νέος Νόμος 3064/2002 για την Εμπορία Ανθρώπων, Εκδόσεις Σάκκουλας, 2003). Συμπληρωματικές διατάξεις συμπεριελή- φθησαν: y y στον Προεδρικό Διάταγμα 233/2003, όπου ορίζονται ο τρόπος αρωγής στα θύματα των εγκλημάτων της εμπορίας ανθρώπων, καθώς και αρμοδιότητες των κρατικών φο- ρέων και οργανισμών με έμφαση στη εκπαίδευση και τις προϋποθέσεις αντιμετώπισης από την αστυνομία. y y στο Ν. 3386/2005, όπου ορίζονται οι προϋποθέσεις χορήγησης και ανανέωσης άδειας σε θύματα εμπορίας ανθρώπων εφόσον συνεργαστούν με τις διωκτικές αρχές. Εξάλλου για την αποτελεσματικότερη εφαρμογή του διεθνούς και εγχώριου νομικού πλαισίου έχουν κατατεθεί στα αρμόδια Υπουργεία από τις εμπλεκόμενες στην αντιμετώπιση του προβλήματος ΜΚΟ, μία σειρά από προτάσεις οι οποίες καταγράφονται διεξοδικά και με ενάργεια από τη νομικό και υπεύθυνη του Εθνικού Παρατηρητηρίου για την αντιμετώπιση της Βίας κατά των Γυναικών Καίτη Παπαρρήγα Κωσταβάρα (2008: 144-148). Μεταξύ αυτών υπογραμμίζουμε: y y τη διασφάλιση ότι τα θύματα σε καμία περίπτωση δεν θα τελούν υπό κράτηση και θα διευκολύνεται η άσκηση του δικαιώματός τους να έλθουν σε επαφή με τις προξενικές αρχές, y y την ανάπτυξη προγραμμάτων εκπαίδευσης σε κυβερνητικούς αξιωματούχους, αστυνο- μικούς και άλλα εμπλεκόμενα υπηρεσιακά όργανα, y y την ενεργοποίηση των διατάξεων προστασίας μαρτύρων, y y την εξασφάλιση νομικής αρωγής στα θύματα μέσω συνεργασιών με δικηγορικούς συλ- λόγους, y y τη λειτουργία Τηλεφωνικών Γραμμών SOS σε βασικές γλώσσες προέλευσης των θυ- μάτων, 65