Zakon o radu Uloga sindikata u suvremenome društvu | Page 32
Dragan Bagić
u postkomunističkim zemljama, u kojima je fragmentacija poslodavaca
obično znatno veća. HUP okuplja oko 6.700 članica, koje zapošljavaju oko
polovine zaposlenika u privatnom sektoru, što znači da se radi o relevantnoj
organizaciji (na temelju Bagić, 2010., 160.). Gotovo svi veliki i srednji
gospodarski subjekti u većinskom privatnom vlasništvu su članice te
organizacije, što znači da izvan te organizacije nema velikih i važnih
gospodarskih sustava bez čijeg sudjelovanja u kompromisnim aranžmanima
njihovo provođenje ne bi bilo moguće. Sve navedeno može se smatrati
povoljnim strukturnim okolnostima na strani poslodavaca za ulazak u
kompromisne aranžmane radi rješavanja sporova o važnim pitanjima
socijalne i ekonomske politike.
Međutim, i na strani poslodavaca se mogu prepoznati određena strukturna
obilježja koja tu stranu čine malo vjerojatnim akterom ozbiljnijih
kompromisnih aranžmana. Prije svega, HUP se do sada nije nalazio u
situaciji da se od njega traži preuzimanje relativno konkretnih obaveza (kao
što bi moglo biti povećanje plaća zaposlenicima, promjena praksi
zapošljavanja ili otpuštanja, usmjeravanje investicija u određene tipove
projekata, promjene modela poslovanja ili odnosa prema dobavljačima itd.)
koje bi kroz svoje poslovanje morale provesti članice. Tek preuzimanje
takvih obveza bi moglo doista testirati razinu unutrašnje homogenosti te
organizacije, a pogotovo postojanje sredstava za discipliniranje članica.
Upravo u mogućnosti discipliniranja članica se nalazi najveći strukturni
nedostatak HUP-a kao aktera kompromisnih aranžmana. Naime, pojedine
članice koje ne bi željele provoditi kolektivno preuzete obaveze mogle bi
napustiti tu organizaciju bez većih troškova. S obzirom na veličinu zemlje te
karakter političkih aktera gotovo svako veće poduzeće u RH može i
„zaobilaznim putem“, bez udruge poslodavaca, barem dijelom ostvariti
jednu od najvećih koristi članstva u HUP-u: mogućnost lobiranja prema
nacionalnim i lokalnim vlastima. S obzirom na relativno slabu važnost
granskog kolektivnog pregovaranja u RH, članstvo u udruzi poslodavaca
ima malo izravnog utjecaja na konkretne uvjete poslovanja svakog pojedinog
poslodavca5. Određena stručna i savjetodavna podrška koju HUP pruža lako
je nadoknadiva kroz komercijalne savjetodavne usluge.
Mogućnost da udruga poslodavaca unutar sebe postigne konsenzus o
pitanjima koja bi zahtijevala veće troškove poslovanja (npr. veće plaće za
Kada bi sustav granskog kolektivnog pregovaranja bio razvijeniji i značajniji, tada bi
članstvo u udruzi poslodavaca koja vodi te granske kolektivne pregovore bilo znatno važnije
za konkretne uvjete poslovanja svakog poslodavca. Naime, u tom slučaju bi svi poslodavci
trpili posljedice granskih kolektivnih ugovora (uz pretpostavku prakse proširivanja granskih
kolektivnih ugovora), a samo bi članice tog udruženja mogle utjecati i na njegov sadržaj.
5
24