Vigésimo primer Informe de Calidad de Vida en Bogotá Informe-Calidad-De-Vida-2019 | Page 30

Informe de Calidad de Vida en Bogotá
Pobreza y Desigualdad
Al contrastar este resultado con el valor del indicador
en las 13 principales ciudades del país se aprecia que
Bucaramanga (1,6%) y Pereira (1,7%) poseen la menor
incidencia de pobreza monetaria extrema, seguidas por
Manizales (2,1%), Barranquilla (2,2%) y Bogotá (2,5%).
Por el contrario, Quibdó (16,9%) y Riohacha (16%) pre-
sentan la mayor incidencia dentro del grupo analizado,
siendo más de 2 veces el promedio nacional y más de 6
veces el porcentaje de Bogotá.
Pobreza multidimensional
Una persona es pobre cuando el número de carencias
que posee es tan alto que le impide desarrollar plena-
mente sus capacidades y gozar de sus derechos. Por
tanto, medir la pobreza multidimensional es importante
para medir las condiciones y los medios para el desa-
rrollo individual y colectivo que lleven a la superación de
la pobreza, en donde aspectos como el alfabetismo, la
longevidad y los recursos económicos son fundamenta-
les. En este sentido, el desarrollo debe entenderse como
un proceso de expansión de capacidades, el cual se en-
foca en el mejoramiento del bienestar de las personas,
partiendo del hecho que la pobreza va más allá del nivel
de ingreso promedio de una sociedad (Villatoro, 2017).
En Colombia, el indicador utilizado bajo esta apro-
ximación es el Índice de Pobreza Multidimensional –
IPM 3 - el cual está compuesto por cinco dimensiones:
(i) condiciones educativas del hogar; (ii) condiciones de
la niñez y la juventud; (iii) trabajo; (iv) salud y acceso
a servicios públicos domiciliarios y (v) condiciones de
la vivienda. El IPM involucra 15 indicadores en donde
cada uno expresa una privación o carencia que limi-
ta el desarrollo de capacidades. El método indica que
las personas que alcanzan o superan un umbral de
privaciones mínimas establecidas son consideradas
pobres (DANE, 2019).
Gráfica No. 5. Porcentaje de población en situación de pobreza multidimensional. Colombia y Bogotá, 2010 – 2018
30,4
29,4
27,0
24,8
21,9
20,2
12,1
11,9
11,1
8,7
2010
2011
19,6
17,8
2012
2013
Bogotá
5,4 4,7
2014 2015
5,9
2016
4,4
2017
2018
Nacional
Fuente: DANE. Encuesta Nacional de Calidad de Vida (ECV). Nota: (*) Para el año 2017 los datos son representativos únicamente para el
dominio cabeceras.
3. El Índice de Pobreza Multidimensional para Colombia (IPM-Colombia) es un indicador que fue desarrollado por el Departamento Nacional de
Planeación, a partir de la metodología de Alkire y Foster (2007, 2011) del Oxford Poverty & Human Development Initiative (OPHI).
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