Vigésimo primer Informe de Calidad de Vida en Bogotá Informe-Calidad-De-Vida-2019 | Page 135

Informe de Calidad de Vida en Bogotá
Seguridad y Convivencia Ciudadana
CÓMO VAMOS EN SEGURIDAD
Y CONVIVENCIA *1
Introducción
Por décadas, las agendas políticas de las ciudades a
nivel global han estado enmarcadas por el tema de la
seguridad y la convivencia. Frente al habitual aumento
de las formas de criminalidad urbana, las sociedades
han exigido con mayor contundencia a sus administra-
ciones respuestas decisivas que permitan mejorar los
estándares de la calidad de vida en materia de segu-
ridad y convivencia, pues estos constituyen elementos
imperativos para el funcionamiento armónico de las
comunidades y colectividades, sin importar su tamaño.
De acuerdo con la Comisión Interamericana de De-
rechos Humanos (2009), gracias a la transición de los
Estados hacia modelos democráticos, las autoridades
han promovido matrices policiales acordes con la parti-
cipación de los habitantes, bajo el entendimiento de que
la protección de los ciudadanos por parte de los agen-
tes del orden debe darse en un marco de respeto de la
institución, las leyes y los derechos fundamentales. Así,
desde una perspectiva de derechos humanos, cuando
hablamos de seguridad, se hace referencia a la lucha
contra la delincuencia, sumada a los mecanismos para
crear ambientes propicios y adecuados para la convi-
vencia pacífica de las personas (CIDH, 2009). Por esta
razón, el concepto de seguridad debe concentrarse
más en el desarrollo de labores de prevención y con-
trol de los factores que generan violencia e inseguridad,
que en tareas meramente represivas o reactivas ante
hechos consumados.
En este sentido, diferentes organizaciones de la so-
ciedad civil, como Bogotá Cómo vamos y la Cámara de
Comercio de Bogotá (CCB) han desarrollado diferentes
modelos de análisis que buscan medir la percepción
de seguridad de los ciudadanos. En el primer caso, la
Encuesta de Percepción Ciudadana (EPC) del programa
Bogotá Cómo Vamos (BCV) tiene, entre sus objetivos
centrales, proporcionar información a los ciudadanos
y a las autoridades locales, con el fin de dotar de in-
sumos sobre las percepciones de ciudad para mejorar
la calidad de vida en Bogotá. A lo largo de los últimos
20 años, la EPC se ha configurado como un activo de
ciudad y de suministro de información sobre la percep-
ción de los capitalinos. El segundo caso, se basa en la
percepción de seguridad de los ciudadanos cuenta con
dos dimensiones inseparables. Por un lado, una dimen-
sión objetiva representada en el hecho delincuencial.
Por el otro, una dimensión subjetiva correspondiente
a la percepción sobre la seguridad de los ciudadanos.
Para la CCB, la inseguridad ciudadana se compone del
*. Este capítulo fue elaborado por la Dirección de Seguridad, Paz y Justicia de la Vicepresidencia de Articulación Público Privada de la Cámara de
Comercio de Bogotá. Autores: Andrés Ucrós Maldonado, Director, Sebastián Pavía Venegas, Coordinador y Andrea Mariño Varela, Profesional.
1. Se agradece la participación y aportes en la mesa técnica a los siguientes expertos: Brigith Castro, Henry Cancelado, Johan Avendaño, Juan
Carlos Medina y Sebastián Pavía.
Adicionalmente, se agradece la georreferenciación de los datos estadísticos de este capítulo efectuada por Johan Avendaño y Santiago
Alejandro Martínez.
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