12} VIDAMÉDICA / ESPECIAL COVID-19
que se flexibilizaron por la falta de trabajadores.
APOYO SOCIOECONÓMICO
El Colegio Médico convocó a un grupo transversal y paritario
de destacados y destacadas economistas para realizar una propuesta
de protección social a las personas más vulnerables del
país. El documento, que fue bautizado como “Política Fiscal y
Apoyo a las Familias en la pandemia”, fue redactado por ex
ministros, ex presidentes del Banco Central y reconocidos consultores
internacionales. El equipo de trabajo estuvo confirmado
por José De Gregorio, Andrea Repetto, Sebastián Edwards,
Claudia Martínez, Rodrigo Valdés y Claudia Sanhueza, quiénes
entregaron una propuesta en dos semanas.
“Las medidas sanitarias necesitan medidas económicas y sociales
que sean efectivas. Si les pedimos a las personas que se
queden en la casa y no salgan a trabajar, tienen que contar con
un ingreso. Creemos que cambió la situación de contagio y sanitaria,
pero los beneficios sociales no cambiaron a la par, por
una preocupación válida por el gasto fiscal y porque se ha ido
legislando de a goteo y eso genera tensión”, explica la economista
del MIT, Andrea Repetto.
El consenso al que llegaron los expertos, fue que se debía definir
tres etapas de apoyo, siendo ellas el período de mayor
contagio y confinamiento, luego un período de transición para
retomar algunas labores y una final en el retorno a las actividades.
Este proceso debería extenderse por 18 meses, aumentando
el gasto del Estado en US$670 millones mensuales, por
sobre el paquete ya anunciado por el Ejecutivo.
“A pesar de estas dificultades, es necesario definir una estrategia
clara, concreta, y creíble. No hacerlo tiene costos para la
dinámica política, genera incertidumbre para las personas, y
socava la credibilidad de la política fiscal, porque siempre se
está pensando en un eventual próximo paquete de emergencia.
Proponemos que se utilice el saldo del Fondo de Estabilización
Económico y Social (FEES) a fines de marzo -USD 12 mil millones
o 5% del PIB- como marco de referencia, o ancla, para
definir lo que se podría gastar durante los próximos 18 meses,
por encima de lo ya anunciado”, se expresa en el texto.
Tal como se señala, el planteamiento se basa en la utilización
de estos recursos como idea prioritaria por sobre un endeudamiento
fiscal debido a las alzas que podrían sufrir las tasas
de interés por la crisis. Ese paquete fiscal permitiría definir un
marco de inversión global que entregue certezas macroeconómicas
que permitan aumentar los ingresos de las personas. Así,
se entregaría un aporte tanto para quiénes se encuentran con
contratos suspendidos por la Ley de Protección del Empleo,
para familias de trabajadores por cuenta propia de $300 mil
pesos y para apuntalar a las empresas.
“Usando hasta el total ahorrado para emergencias nos permite
asegurar apoyo a la familia por un periodo de tiempo más
amplio y con una cobertura más grande. Es una mirada que
va más allá, pero busca dar una visión del problema completo,
desde la contención, al período intermedio y hasta cuando debamos
reactivar. Poner recursos a ese nivel permite darles más
certidumbre a las familias, y al país, de que vamos a estar con
ellos”, concluye Repetto.
El documento, trabajado de forma virtual durante dos semanas,
fue entregado oficialmente a la Mesa Covid19 el 22 de mayo
pasado.
LICENCIAS MÉDICAS
En abril, el Colegio Médico en conjunto con la Escuela de
Salud Pública de la Universidad de Chile, elaboraron un manual
para emitir licencias médicas en tiempos de pandemia. El
documento detalla el tipo de casos que debían contar con ese
permiso laboral por enfermedad, entregado una definición de
lo que correspondía a los pacientes Covid+, a sus contactos estrechos,
a los sospechosos de haber contraído la enfermedad,
a través de consejos de los cuadros clínicos.
El doctor Iván Mendoza, secretario del Consejo Regional
Santiago participó en el diseño del texto y explica que “se realizó
un compendio, una guía fácil de entender el tema de cómo
operaban las licencias médicas en este periodo de pandemia,
con la finalidad de que todos los colegas, que teníamos una
lluvia de información sobre cómo proteger a nuestros pacientes
desde sus derechos sociales, en este caso un reposo con
subsidio, pudieran tener una herramienta en la que encontrar
toda el material disponible. Esto, sin que existieran definiciones
claras del ministerio o de la superintendencia”.
Por esa razón, el detalle incluye las normativas existentes, la
duración del período por el que se deben extender los reposos
según la diferencia de caso y sugerencias para aplicarlas, desistiendo
de la búsqueda de la trazabilidad que, en la mayoría
de los casos no era conseguible. También se guía la aplicación
en el marco de la Ley SANNA.
Entre los aspectos más relevantes se encuentra una guía sobre
las licencias médicas para trabajadores sanitarios, pero también
detalles como las formas de entregar y tramitar esa herramienta
y los pasos en caso de que fuera rechazada.
TRAZAR, TESTEAR, AISLAR.
Luego de que Chile comenzara a tener cerca de 4.500 casos
diarios a mediados de mayo, fecha en la que se inició la cuarentena
total a la provincia de Sanitago, Colmed comenzó a
plantear una nueva estrategia que permita complementar la
compra de ventiladores y que se basa en testear, trazar y asilar.
La idea es bajar el tiempo de espera de los resultados de
las pruebas para Sars-Cov2, seguir cada caso contactado incorporando
a la Atención Primaria de Salud para ampliar la
capacidad del sistema.
En esa línea, se propuso extender a APS la entrega de licencia
por contacto estrecho, con el fin de liberar la sobrecarga de
las Seremías. Finalmente, realizar un mapeo con las zonas de
mayor hacinamiento para trasladar a pacientes a residencias
sanitarias que le permitan cumplir con el aislamiento. Para
esto, se inicio un trabajo con alcaldes y con la directiva nacional
de APS para transformar en un documento. Pese a eso, las
solicitudes ya se expresaron a la Mesa Covid19 a través de las
minutas permanentes.
La doctora Ingrid Kremser, presidenta de la Agrupación de