Ayant visité plusieurs fois le centre du SMV 1 de La Rochelle , aujourd ’ hui 3 ème Régiment du SMV , s ’ appuyant sur les différents documents consultés , dont certains figurent en annexe du mémoire , et sur la Note de position citée ci-dessus , le groupe s ’ est orienté sur quelques notions qui lui sont apparues essentielles .
Tout d ’ abord , il lui a semblé indispensable d ’ utiliser ce qui existait déjà , pour ne pas créer un ixième dispositif , une nouvelle « Usine à gaz » pour employer une métaphore classique .
Il a ensuite pensé que cette action devait être centralisée dans sa conception , diversifiée dans sa conduite et décentralisée dans sa mise en œuvre . � La gouvernance devait se situer au plus haut niveau : celui du Premier ministre . � Le budget devait être autonome , pour ne pas dépendre du bon-vouloir des différents ministères . � Un certain nombre de ministères concernés devait cependant être impliqué en fonction de leurs capacités , et en particulier , soit prendre en compte des pans complets de l ’ organisation , soit au minimum fournir le personnel adéquat , ou prendre à sa charge des missions ponctuelles et précises .
Cet ensemble de réflexions a abouti à l ’ idée de la mise en place d ’ un service civique rénové et universel , construit à partir des structures actuelles : JDC 2 , service civique , cadets de la Défense , ÉPIDE 3 , SMV , éventuellement SMA , etc . Ce service , ne serait universel que pour le succédané de la JDC et serait réparti en trois branches ouvertes tout d ’ abord aux seuls volontaires , mais pouvant être rendues obligatoires , ultérieurement , pour certaines catégories de personnes .
Pourquoi un service civique rénové ?
Les termes de la stratégie sont ceux qui s ’ appliquent le mieux à cette proposition : � unité d ’ action , � concentration des efforts , � économie des forces .
En outre , une fraction de ce service civique rénové formerait un réservoir pour les volontaires de la Garde Nationale .
En un maître mot efficacité . En une formule lapidaire « Un chef , une mission , des moyens . »
Comment ?
L ’ ensemble des moyens indispensables serait aux ordres directs du Premier ministre , secondé par une direction issue de l ’ actuelle Agence du service civique ( appellation exacte à déterminer ).
Cette direction aurait ainsi une autorité et une structure interministérielles ainsi qu ’ un budget propre . Son personnel serait détaché à partir des ministères concernés .
La formation à l ’ esprit de défense , base de l ’ esprit civique , serait la mission du ministère de l ’ Éducation nationale , selon des modalités à définir par ce ministère et le Premier ministre , représenté par la gouvernance du service civique rénové ( appellation exacte à déterminer ).
1 SMV : Service militaire volontaire . 2 JDC : Journée défense et citoyenneté . 3 ÉPIDE : Établissement pour l ' insertion dans l ' emploi .
IHEDN / AR-18 – Comité Aunis-Saintonge Document validé par le Codir du 25 / 11 / 2017
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