Unidad 4. Planificación de la tierra. C4U4 | Page 10

Participación estimulada por incentivos materiales - las personas participan dando
recursos en cambio de incentivos materiales.
Participación funcional - las personas participan formando grupos para satisfacer
objetivos predeterminados relacionados con un proyecto, pero dependen aún de
iniciadores externos.
Participación interactiva - las personas participan en el análisis conjunto, el cual lleva
a planes de acción y a las formación de nuevas instituciones locales o al
fortalecimiento de las instituciones existentes.
Automovilización - las personas participan tomando iniciativas para cambiar los
sistemas sin la intervención de influencias externas.
Fuente: "A Trainers Guide for Participatory Learning and Action", IIED, 1995
El enfoque de la planificación integrada y el manejo de los recursos de la tierra reconocen
que los diferentes grados de participación dependen del contexto; sin embargo, la
participación para ser exitosa debe ser interactiva.
iii) Un Ambiente Facilitador y una Política Normativa
Un ambiente facilitador es la terminología abreviada para las condiciones en las cuales se
tomarán decisiones y se satisfarán los objetivos propuestos, a todos los niveles de acción.
Los objetivos de desarrollo a nivel de aldea deberían ser formulados en un plan de uso de
la tierra de la aldea o en un plan de desarrollo de la misma. En este caso la política de uso
de la tierra del gobierno establece el marco general para el uso de la tierra en el país y
establece normas y directivas en ese sentido. Los planes y las políticas locales y sub-
nacionales de uso de la tierra -hechas por agentes públicos o privados- deberían siempre
ser desarrollados junto con la política nacional de uso de la tierra para asegurar que serán
favorablemente considerados por el gobierno.
Una Política de Uso de la Tierra, para obtener realmente un desarrollo sostenible, los
gobiernos deberán tener una política nacional sobre uso de la tierra. A continuación, un
concepto:
Una política de uso de la tierra es esencialmente una expresión de la percepción del
gobierno sobre la dirección a ser tomada en temas importantes relacionados con el uso
de la tierra y con la propuesta asignación de los recursos nacionales de la tierra en un
período determinado. Tiene un componente de producción y otro de conservación.
Una política nacional firme sobre uso de la tierra es efectivamente parte del ambiente
favorable para la planificación integrada para el manejo sostenible de los recursos de la
tierra y debería cubrir todos los usos de la tierra. Para llegar a los objetivos de la política de
producción sostenible y de conservación de los recursos naturales, los gobiernos deberían