yerlerden olmadığının veya eski malikince geri alınmak istenmediğinin ve
idarelerinin ihtiyacı bulunduğunun bildirilmesi durumunda kamulaştırmayı
yapan idare adına,
- Kamulaştırmayı yapan idarenin ihtiyaç fazlası olduğundan bahisle Hazine adına
tesciline muvafakat edilmesi halinde Hazine adına, tescillerinin yapılması
gerekmektedir.
J. 3194 Sayılı İmar Kanunun 15 Ve 16. Maddeleri Gereğince Terk Edilen
Yollar
İmar Kanununun 18. maddesi gereğince henüz uygulama yapılmamış bir sahada 15 ve
16. maddelere göre yola terk edilen alanlar daha sonra yapılacak uygulama ile bazen ihdasa
konu olabilmektedir.
İmar planı, kamulaştırma ve yatırım planlarının uygulanışı sırasında yapılacak yola terkler
için de tescil bildirimi düzenlenmiş olması esastır.
Aynı adayı oluşturmak maksadıyla daha önce yapılan yola terk işlemlerindeki yol
istikametinin dikkate alınıp alınmadığı kontrol edilir.
İmar planı, kamulaştırma ve yatırım planlarının uygulanışı sırasında TMK'nın 999 . maddesi
uyarınca yapılacak yola terkler için tescil bildirimi düzenlenir(641).
TK'nın 21. maddesinin, Anayasa’nın 2. ve 35. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptaline
ve yürürlüğünün durdurulmasına karar verilmesi istemine ilişkin Anayasa Mahkemesinin
12.01.2012 tarihli, 2011/23 esas ve 2012/3 sayılı kararında; “Hukukumuzda, yollar kamu
yararına tahsis edilmiş orta malı niteliğinde olup kamu mallarının tâbi olduğu hukuki rejime
bağlıdırlar. Yollar zamanaşımı yoluyla kazanılamazlar, haczedilemezler ve yolların tapu siciline
kaydı gerekmez. Sadece ölçümü yapılarak haritalarında gösterilmekle yetinilir.
Yollar zaman içinde gelişen ihtiyaçlara bağlı olarak imar planlarında değişiklik yapılması
suretiyle kapatılabileceği gibi bazı yol parçalarının açığa çıkması da ihtimal dâhilindedir.
Kapanan ya da açığa çıkan yol veya yol parçaları kamu malı niteliğini kaybederek
idarenin özel malı haline geleceğinden kamu mallarına ilişkin koruma ortadan kalkar.
Bu nedenle itiraz konusu kural böylece açığa çıkan taşınmazların tapu sicilinin sağladığı
güvenceden yararlanabilmesi için tapu siciline tescilini öngörmektedir. İdare yeni bir kararla
bu taşınmazları kamu yararına tahsis ederek kamu malına da dönüştürebilir. Aynı şekilde İmar
Kanununun 18. maddesi gereği parsellerin yeniden düzenlenmesinde eski yol parçalarını
özel kişilerin arsaları ile birleştirebilir. Eğer yeniden kamu yararına tahsis edilmezse, idare özel
(641)
686
TKGM, 09.11.2010 tarih ve 2010/22 sayılı Genelge md. 25