uygun olarak yıllar itibariyle ödeneğin bütçelerinde bulunmasını sağlamak üzere
programlamanın yapılmış olması zorunludur. İlk yıl için öngörülen ödenek proje
maliyetinin % 10’undan az olamaz ve başlangıçta daha sonraki yıllar için programlanmış
olan ödenek dilimleri sonraki yıllarda azaltılamaz.
b) Öngörülen ödeneklerin kullanılmasına imkan verecek süre dikkate alınarak, idarelerce
ihalelerin zamanında yapılması, birden fazla yılı kapsayan ve yatırım niteliği olan
işlerde (doğal afetler nedeniyle yapılması gerekenler hariç) ise yılın ilk dokuz ayında
ihalenin sonuçlandırılması esastır.Yapım işlerinde arsa temin edilmeden, mülkiyet,
kamulaştırma ve gerekli hallerde imar işlemleri tamamlanmadan ve uygulama projeleri
yapılmadan ihaleye çıkılamaz. Uygulama projesi bulunan yapım işlerinde anahtar
teslimi götürü bedel teklif alınmak suretiyle ihale yapılması zorunludur. Ancak, doğal
afetler nedeniyle uygulama projesi yapılması için yeterli süre bulunmayan yapım
işlerinde ön veya kesin proje ile işin yapımı sırasında belli aşamalarda arazi ve zemin
etütleri gerektirmesi nedeniyle ihaleden önce uygulama projesi yapılamayan yapım
işlerinde ise kesin proje ile ihaleye çıkılabilir. Bu işlerin uygulama projesi yapılabilen
kısımlar için anahtar teslimi götürü bedel, uygulama projesi yapılamayan kısımlarda
ise her bir kalem iş için birim fiyat teklif almak suretiyle ihale yapılabilir.
d) İdarelerce bütçesinin programlanmasında, ihalede isteklilerce verilen tekliflerin
karşılaştırılmasında kullanılmak üzere tespit edilen yaklaşık maliyet isteklilere
duyurulmaz. Bu maliyete ilişkin herhangi bir bilgiye onay belgesi ve eki hesap cetveli
dışında hiçbir belgede yer verilmez.
e) İdarelerce kanun, tüzük ve yönetmeliklere göre istihdam edilen personelin yeterli
nitelik veya sayıda olmaması halinde, en üst ihale yetkilisinin onayı alınmak kaydıyla
bu Kanunda belirtilen hizmetler için ihaleye çıkılabilir.
f ) İhale dokümanı hazırlanmadan ilân yapılamaz. İlân sürelerinin hesaplanmasında ilânın
yayımlandığı gün dikkate alınır, ihale günü veya son başvuru günü dikkate alınmaz. 13 .
maddede belirtilen ilân sürelerine uyulmak üzere, ilân yapılmasına kadar geçecek süre
de gözönüne alınarak ilân yapılacak yerlere yeterli süre öncesinde ilân metinlerinin
gönderilmesi zorunludur.
g) İhale için tespit olunan tarih tatil gününe rastlamışsa ihale, tekrar ilâna gerek kalmaksızın
tatili takip eden ilk iş gününde aynı yer ve saatte yapılır ve bu saate kadar verilen
teklifler kabul edilir. İhale saati çalışma saati dikkate alınarak tespit edilir. İlândan sonra
çalışma saati değişse de ihale ilân edilen saatte yapılır.
h) Yapım işlerinde denetim ve yönetim görevlerinde bulunmayan mühendis veya
524