Tapu Sicili Uygulamaları (2014) | Page 382

Taşınmazların Özel Kanunlarla Tahsis ve Temliki Mera alanları 5403 sayılı Kanun kapsamında kısıtlamalara tabi değildir. Tahsis amacı 4342 sayılı Mera yasasının 14. maddesi gereğince; “... ilgili müdürlüğün talebi, komisyonun ve defterdarlığın uygun görüşü üzerine, valilikçe tahsis amacı değiştirilebilir ...”  şeklinde olduğundan meraların tahsis amacının değiştirilmesi yetkisi Valiliklere aittir.  Mera Kanunu ve Yönetmeliğindeki hükümlere göre kısmen veya tamamının tahsis amacının değiştirilmesi valiliklerin görev ve yetkisindedir. Ayrıca, mera alanları tarım arazisi niteliğinde olmadıkları için 5403 sayılı kanun kapsamındaki kısıtlamalara da tabi değildir. Gerek İmar Kanununda, gerekse 4342 sayılı Mera Kanununda, meraların ifrazına ilişkin herhangi bir kısıtlama bulunmadığından, meralar üzerinde tahsis amacı değişikliğine tabi yapılan ifraz işlemlerinde, özel kanunlara tabi kısıtlamalar olmadan işlemlere yön verilmesi ve tapuya tescili sağlanmalıdır. (279) 1. Mera, Yaylak ve Kışlakların İmar Planı Kapsamına Alınması 3.5.1985 tarih ve 3194 Sayılı İmar Kanununun 11 . maddesinin 4’ . fıkrası “Hazırlanan imar planı sınırları içindeki kadastral yollar, meydanlar ile meralar, imar planının onayı ile bu vasıflarını kendiliğinden kaybederek, onaylanmış imar planı kararı ile getirilen kullanma amacına konu ve tabi olurlar.” şeklinde iken, bu fıkra, 4342 sayılı Mera Kanununun 35. maddesi ile, “Hazırlanan imar planı sınırları içindeki kadastral yollar ile meydanlar, imar planının onayı ile bu vasıflarını kendiliğinden kaybederek, onaylanmış imar planı kararı ile getirilen kullanma amacına konu ve tabi olurlar.” şeklinde değiştirilerek, meralar madde metninden çıkarıldığından, valilik ve belediyelerin meraları re’sen imar planı kapsamına alma yetkileri kaldırılmış, Kanunun 14. maddesiyle de meraların imar planı kapsamına alınmadan önce, tahsis amacının (vasfının) değiştirilerek Hazine adına tescillerinin yapılması öngörülmüştür. Bu nedenle; mera, yaylak ve kışlaklar ile u