Skolerne i strukturreformens slipvind Skolernes-fremtid-i-strukturreformens-slipvind | Page 107

Ved at nedbringe antallet af mundtlige prøver vil der blive råd til at styrke den løbende
evalueringskultur i folkeskolen i retning af mere skriftlighed og systematik.
Fakta
Der findes ca. 1.660 folkeskoler i Danmark i 2003. Folkeskolen underviser ca. 566.000 elever i
2003, og tallet er stigende. Frem til 2010 forventes tallet således at stige til omkring 620.000
elever, hvorefter elevtallet igen forventes at falde. De samlede kommunale driftsudgifter til
folkeskolen udgør ca. 26,1 mia. kr. i år 2002. Området inklusive skolebiblioteker, skolepsykologer
mv., udgør 23,4 % af kommunernes samlede serviceudgifter.
I 2002/03 var der i alt ca. 56.000 tosprogede elever i folkeskolen svarende til 9,5% af det samlede
elevtal. Det forventes, at der vil ske en yderligere vækst i dette antal. Da en tosproget elev i
gennemsnit koster ca. 18.400 kr. (2002) mere end en gennemsnitselev, vil denne udvikling
medføre merudgifter.
Gennem de sidste år har kommunernes udgifter til både den almindelige og vidtgående
specialundervisning til næste år. Alene udgifterne til vidtgående specialundervisning forventes at
stige fra 2003 til 2004 med 115 mio. kr. eller 6 pct., således at de i budget 2004 udgør ca. 1,9 mia.
kr. En specialklasseelev er op til 5 gange dyrere end en gennemsnitselev. En fortsat stigning i
andelen af specialklasseelever vil derfor betyde merudgifter for kommunerne.
Udover det stigende elevtal, og en stigning i andele af tosprogede samt specialklasseelever er der et
stigende pres på kvaliteten i folkeskolen, som kan virke udgiftsdrivende.
KL har udgivet følgende publikationer vedr. økonomiske styring og resultatvurdering:
• ”Tag stilling - om politiske muligheder i overenskomst 1999 på lærerområdet”. 1999
• ”Tag fat - om administrative muligheder vedrørende helhedsaftaler og ressourcestyring”.
1999
• ”Metodekommode - Resultatvurdering i folkeskolen”. 1998
• ”Kend din folkeskole. Eftersyn af ressourceforbrug - styringsmæssige udfordringer”. 1998
• ”Værdsæt folkeskolen”. 2001. Om hvordan man arbejder med og evaluerer personlige
kompetencer.
• Ressourcefordelingsmodel www.kl.dk/289216/
• Sammenligning med tvillingkommunen, se ressourceluppen på www.kl.dk/299751
Udgifter til folkeskolen, 2000-2004
Folkeskolens udgifter i mia. kr.
R2000 R2001 R2002 B2003 B2004
24,4 25,3 26,1 25,8 26,0
3,7 3,3 -1,1 0,5
543.064 555.630 565.824 573.906
2,7 2,3 1,8 1,4
Realvækst i forhold til året før i pct.
Elevtal
528.951
Elevvækst i forhold til året før i pct.
Udgifter pr. elev 46.159 46.606 47.040 45.679 45.244
Realvækst i forhold til året før i pct. Â 1,0 0,9 -2,9 -1,0
Kilde: Udgifterne i 2003 og 2004 er kommunernes budgetter, mens 2000-2002 er kommunernes