RusCable Insider #184 - от 10 августа 2020 НПП Старлинк | Page 7

№184-10/08/2020 #дайджест #расследования ГОСТ Расследование RusCable.Ru Если у вас есть аналогичные истории, которыми вы хотите поделиться, то пишите нам на [email protected]. Тендерная история: ГОСТ 16442-80 за бюджетные деньги Расследование Портал RusCable.Ru начинает серию материалов, каждый из которых расскажет читателям об определенном кейсе из практики проведения конкурсных закупок на кабельном рынке России. Наши посетители и друзья делятся информацией и опытом с редакцией, а мы разбираемся в этих случаях подробнее. Выражаем надежду, что большая гласность и открытость, а также привлечение внимания общества к проблемам в сфере тендеров помогут добиться еще большей прозрачности, честности среди всех участников рынка. В этой статье мы разберем: почему новое – это хорошо забытое старое, как старый ГОСТ 16442-80 попал в закупки за счет госбюджета, почему этот стандарт более не актуален и зачем его использование могло понадобиться государственной компании «Мосавтодор». Начнем издалека Кабельно-проводниковый рынок России является высококонкурентным. Для того чтобы компания могла уверенно работать и расти в прибыльности, ей необходимо всегда быть в первых рядах безостановочной гонки: за технологиями, уникальными разработками, лучшими условиями для клиентов и, конечно же, друг другом. Маленькая маржинальность и большая перенасыщенность предложением массового рынка ведут кабельщиков к специальным или крупным государственным проектам, судьба которых решается с помощью тендерных закупок. Некоторые оккупируют свои маленькие, но прибыльные ниши, совершенствуясь в своей специализации так, чтобы порог вхождения для новичков и потенциальных соперников был максимально высоким. Другие устанавливают или наследуют хорошие связи и историю сотрудничества с ведущими государственными заказчиками в стране, будь то «Росатом», Министерство обороны и т.д. А остальные бьются за победы в конкурсных закупках, придумывая и предлагая новинки, улучшения, гибкое ценообразование. Выражаем благодарность за помощь в формировании материалов: «АЭК», «Томсккабель», B2B-Центр. Со стороны это похоже на одно большое соревнование, «Олимпийские кабельные игры», огонь которых не затухает никогда (ну разве что на зиму). Однако не все так просто и открыто, как это можно предположить со стороны. Механика тендеров, созданная как для противодействия коррупции и контроля бюджетных средств, так и для защиты честной конкуренции и борьбы с монополизмом, как говорит один известный «мем»: воюет «не в ту сторону». По факту, она не всегда обеспечивает честность в проведении закупки, а государственные регуляторы периодически отчитываются о вскрытии сомнительных методов, которые используют организаторы и участники тендеров. Примеры такого рода можно встретить в любой отрасли, но кабельный рынок столкнулся с ними остро. Зачем это делается? Логические догадки приводят к следующим предпосылкам: желание наживы, лоббирование интересов партнеров, нежелание работать с неизвестными поставщиками. И если мы не можем умалять важность этих причин для всех задействованных участников подобных событий, то это делает за нас буква закона. RusCable Insider Digest. Электронное периодическое издание. Свид-во СМИ ЭЛ № ФС 77-67589 7 Еженедельный бесплатный дайджест рынка кабеля, энергетики и электротехники. Каждый понедельник на вашей @почте и на RusCable.Ru