La inobservancia de las leyes fundamentales de tránsito para la
prevención de accidentes es un problema grave a nivel local, nacional, regional
y mundial. Según estudios realizados por organismos internacionales como la
Organización Mundial de la Salud (OMS, 2004), el número de fallecimientos
causados por accidentes de tránsito es de 1.2 millones cada año. En América
Latina la severidad del problema es mayor aún debido al apresurado
incremento del tamaño del parque automotriz en los últimos años.
Como consecuencia del aumento de vehículos se evidencia la
necesidad de implementar esfuerzos dirigidos a impulsar la educación vial de
los conductores en general y de los conductores jóvenes de manera particular
puesto que, tanto su falta de experiencia para conducir vehículos, como su
estilo de vida, les convierte en el objetivo idóneo para ser susceptibles de este
tipo de campañas, las estimaciones y proyecciones indican que “en los países
de América Latina y el Caribe, entre el año 2000 y el 2020, el número de
víctimas mortales por el tránsito ascenderá en un 48%” (Planzer, 2005: 6).
Frente a esta problemática, entidades públicas tanto como privadas,
con la asistencia de agencias de publicidad, implementan con regularidad
campañas de prevención y educación vial basadas más en la experiencia,
producto de un proceso de aprendizaje de aciertos y errores, que en procesos
sistemáticos de evaluación y validación de resultados que apoyen y respalden
la toma de decisiones, considerando además que este tipo de campañas no
buscan vender un bien, sino persiguen generar cambios en las actitudes de
las personas. En consecuencia, la mayoría de las campañas de seguridad vial,
ejecutadas en función de esta problemática, son realizadas con poca
información, y son escasas las evaluaciones que permiten determinar su
eficacia una vez concluida la fase de implementación.
En el caso particular del Ecuador y, luego de analizar la información
proporcionada por la Agencia Nacional de Tránsito (ANT, 2015), según la cual
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Arbitrado
1. Introducción