III. DIAGNÓSTICO DEL ESTADO ACTUAL DE LA LEGISLACIÓN MERCANTIL NICARAGÜENSE
1. Objetivos del Diagnóstico
Sin lugar a dudas, uno de los aspectos más innovadores del diseño del proceso de reforma de
la legislación mercantil nicaragüense es el hecho de haber previsto la elaboración de un
diagnóstico jurídico-técnico que permitiese averiguar con exactitud el estado actual de la
legislación mercantil en Nicaragua.
Este diagnóstico no sólo pretendía identificar los vacíos, inconsistencias y contradicciones
existentes en la legislación mercantil nicaragüense (en particular las existentes entre el Código
de Comercio y las leyes mercantiles especiales), sino que también procuraba poner en
evidencia las inconsistencias existentes entre la legislación mercantil vigente y otras normas
que rigen la actividad empresarial (entre otras, las normas civiles, tributarias, financieras,
laborales, procedimentales o administrativas). Naturalmente, todo ello se realizó con el ánimo
de identificar los obstáculos jurídicos que impiden, en la actualidad, el correcto desarrollo de la
actividad empresarial.
2. Metodología para la elaboración y validación del diagnóstico
Con el ánimo de que el referido diagnóstico no fuese un simple “producto de laboratorio”, el
Proyecto se articuló de tal manera que los principales elementos y conclusiones del mismo
fuesen debidamente validados a través de un rico proceso de consultas realizado no sólo en la
ciudad de Managua, sino también en ocho territorios del interior del país.
Es importante no perder de vista que sin perjuicio de las Jornadas Técnicas celebradas a lo
largo del año 2009 y del primer semestre del 2010, en los meses de julio y agosto de este
último año se llevó a cabo un importante proceso de Consulta General y de Consenso
Particular con la participación de los actores claves fundamentales para el proceso de reforma
de la legislación mercantil.
En general, un total de treinta y tres (33) instituciones públicas y privadas, y doscientas
veintisiete (227) personas provenientes de dichas instituciones participaron de las discusiones
y brindaron sus aportes, sugerencias y comentarios a los temas centrales de Consulta General
y Consenso Particular desarrollados en ocho (8) instrumentos, diseñados especialmente por la
firma consultora encargada de la formación de consenso, que versaban sobre el diagnóstico
del estado de la legislación mercantil.
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