Revista EGAP - Edición 0 Dic. 2013 | 页面 7

10 PROPUESTAS DE POLÍTICA PÚBLICA El momento que vive México es muy sensible, y se ha logrado contener la criminalidad aunque con altos costos para los derechos humanos y para el principio de legalidad. Es por esto que la procuración de justicia debe ser el único camino para transitar hacia un verdadero estado constitucional de derecho. Por todo lo anterior hacemos las siguientes propuestas concretas que esperamos ayuden a la consolidación de la institución de procuración de justicia en el nuevo sistema de justicia penal: 10 PROPUESTAS DE POLÍTICA PÚBLICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA PROCURACIÓN DE JUSTICIA EN EL NUEVO SISTEMA DE ENJUICIAMIENTO PENAL. 1 2 3 4 5 6 Posicionar a la procuración de justicia como el tema estratégico en la agenda política y económica. Definir lo antes posible el distrito judicial donde va a iniciar la reforma penal adversarial para ir implementando y piloteando las nuevas instituciones y políticas públicas del nuevo modelo de justicia penal. 7 8 Promover por medio de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia que las procuradurías estatales asuman el liderazgo dentro del proceso de implementación de la reforma en sus estados. Establecer la estrategia de transición de la actual Procuraduría General de la República a una fiscalía autónoma. Reorganizar la procuraduría y redefinir los perfiles y roles de sus funcionarios para alinearlosa las necesidades del nuevo sistema de justicia penal. 9 10 Diseñar una política criminal con parámetros objetivos y racionales que permitan optimizar los recursos de la procuraduría y con esto graduar la fuerza del estado por medio de estrategias para la utilización de los principios de oportunidad y la focalización en la investigación de ciertos delitos estratégicos. Fortalecer las áreas de tratamiento y análisis de información, con el objetivo de que éstas coadyuven con la autoridad ministerial en el fortalecimiento de sus indagatorias, así como en la generación de nuevas líneas de investigación, a partir de un riguroso análisis de la información. Para ello, resulta necesario impulsar en cada una de las procuradurías generales, la creación de esta figura, para que estas subsanen la dispersión de la información y vuelvan eficiente la persecución del delito. Implementar una política de control y desestimación de cargas, juicios abreviados, salidas alternas (iniciar con un proceso previo a la entrada total del nuevo sistema con la utilización de las medidas alternas) sin descuidar la calidad de la justicia. Diseñar, capacitar y evaluar las nuevas herramientas de litigación que los ministerios públicos deben tener en la preparación y defensa de su teoría del caso en los tribunales. Diseñar e implementar los protocolos de comunicación entre policías, fiscales y peritos para clarificar los nuevos roles y responsabilidades estos operadores. Estas sólo son algunas medidas que consideramos, el nuevo gobierno debe de asumir dentro de su agenda de política pública, con la finalidad de llevar a buen puerto la reforma al sistema de justicia y lograr con esto una justicia para la democracia que vea desde y para los derechos humanos. 7