Revista Eco-Rom Ambalaje , Nr.11 Februarie - Aprilie 2014 | Page 7

ecopractic de referință 1990, realizăm faptul că provocările tehnice, economice şi sociale legate de emisiile de GHG sunt parte integrantă a noului sistem care trebuie să se dezvolte în continuare şi anume, economia circulară. Acest lucru cu atât mai mult cu cât, pe 22 ianuarie 2014, Comisia Europeană a propus, în contextul tranziției la o societate cu emisii de GHG reduse, un obiectiv (deocamdată orientativ, neobligatoriu pentru Statele Membre) de creștere a ponderii energiei regenerabile la cel puțin 27% din consumul total de energie al Uniunii Europene până în 2030 şi de reducere cu 40% a emisiilor interne de GHG faţă de 1990. Foaia de parcurs pentru trecerea Uniunii Europene la o economie competitivă cu emisii scăzute de carbon are ca obiectiv pe termen lung - 2050 - reducerea cu 80% - 95% a GHG faţă de nivelurile de emisie din 1990 pentru a menține fenomenul de încălzire globală sub 20C. Modelul liniar vechi de peste 150 de ani de evoluție industrială a producției şi consumului, în care bunurile sunt fabricate, vândute, folosite şi apoi aruncate ca deșeuri, trebuie înlocuit cu cel al economiei circulare care este orientată pe securizarea resurselor naturale (prin reutilizare/reciclare), pe crearea de noi locuri de muncă la nivel local şi regional, pe diminuarea emisiilor de GHG şi, nu în ultimul rând, pe un sistem fiscal sustenabil care să susțină cele precizate anterior. Schimbarea trebuie privită cu încredere; de altfel, raportul din 2012 al Ellen MacArthur Foundation precizează că implementarea economiei circulare ar putea aduce economii de 630 de miliarde USD/an până în 2025 fabricanților europeni, printr-o mai bună proiectare şi o utilizare mai eficientă a materialelor. Provocarea pentru afacerile durabile în următoarea perioadă este aceea de a identifica modele de dezvoltare şi creștere care au ca rezultat un impact redus asupra mediului, iar economia circulară reprezintă un astfel de model. Modificări legislative Noua lege a salubrizării necesită clarificări liliana Nichita Director operații Deși în mod obișnuit modificările legislative sunt generate de evoluția pieței, domeniul gestionării deșeurilor a suferit o serie de modificări serioase la sfârșitul anului 2013 şi începutul anului 2014. Camera Deputaților a adoptat, la începutul lunii februarie, Legea pentru modificarea și completarea Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006. Această modificare a stârnit mai multe discuții plecând în primul rând de la exclusivitatea teritorială acordată operatorilor de salubritate, dar şi de la termenele de până la 35 de ani pe care se atribuie contractele de delegare a serviciului de salubritate în unitățile administrativ teritoriale. În lipsa unor clarificări suplimentare asupra modului în care trebuie să fie citită şi aplicată această prevedere legală, vom asista la o criză în piața colectării deșeurilor, mai ales pentru deșeurile de ambalaje generate în fluxul industrial şi comercial. Deşeurile generate de un operator economic trebuie să fie gestionate de acesta prin intermediul unor contracte de prestări servicii cu colectori autorizați. În acest sens, apreciem că impunerea încredințării acestui tip de deșeu către operatorul care asigură salubrizarea este greșit interpretată în textul legii, generatorii fiind în continuare îndreptățiți să predea deșeurile de ambalaje către colectori autorizați. O altă noutate importantă o reprezintă calitatea autorității locale de deținător al deșeului municipal. Astfel, se consideră infracțiune sustragerea de deșeuri generate de populație şi depuse în containerele pentru colectare separată. Această prevedere este binevenită în condițiile în care în ultimii ani furtul din containere a ajuns la cote alarmante. 7