Revista actualicese.com Revista No. 25. Octubre 2013 | Page 12

Actualidad / Impuestos
Sobre este punto el Gobierno fue inteligente en no permitir que los autorretenedores del CREE pudieran tomar en cuenta las
“cuantías mínimas” no sujetas a retención
de renta, pues de haberlo permitido hubiera
sucedido que las gasolinerías, los supermercados, las droguerías, los parqueaderos y
otra gran cantidad de negocios que siempre
terminan haciendo ventas muy por debajo
cada una de ellas de los 27 UVT ó 4 UVT
(son las “cuantías mínimas” generales para
no practicar retenciones de renta), nunca se
iban a autorretener el CREE y con eso se
iban a afectar los recaudos de las retenciones del CREE, las cuales, según lo indicado
en el art. 24 de la Ley 1607, son dineros con
destinación exclusiva a favor del SENA y
el ICBF, pues a dichas entidades, desde las
nóminas de mayo de 2013 en adelante, ya
no les están llegando en las planillas mensuales de aportes los valores que antes se liquidaban sobre trabajadores que devenguen
menos de 10 salarios mínimos.
La autorretención del CREE se debe
hacer sin importar de quién se reciban
los ingresos
En la segunda pregunta que analizó la
DIAN en el mismo Concepto 59385 de
septiembre de 2013, dicha entidad confirmó, según lo indicado por el art. 2 del
decreto 1828 de 2013, que los sujetos

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al CREE se deben autorretener el CREE
en todos los pagos que reciban (dejando solo por fuera los que sean ingresos
no gravados con el CREE según el art.
22 de la Ley 1607), sin importar quién
sea la persona natural o jurídica de la
cual estén recibiendo el respectivo pago
o abono en cuenta.
En efecto, la DIAN dijo lo siguiente:
“En consecuencia, la autorretención
procede en todos los casos en que el sujeto pasivo del impuesto CREE perciba un
ingreso gravado con el mismo con independencia del sujeto que realice el pago
e incluyendo en tal medida los eventos en
que se perciban ingresos provenientes del
exterior”

Esto deja claro que si el Decreto 1828
no hizo ninguna distinción sobre en qué
casos hacerse o no la autorretención del
CREE dependiendo del tipo de persona o
entidad que le efectúe los pagos al ente
jurídico sujeto al CREE. Es por esta razón
que los entes sujetos al CREE se deberán
autorretener aun en los casos en que reciban pagos o abonos en cuenta de parte de
personas naturales no comerciantes o hasta cuando reciban ingresos por cualquier
tipo de exportaciones.

Con eso se confirma también lo que habíamos entendido desde el comienzo, cuando destacamos que la autorretención del
CREE no es igual a la autorretención del
impuesto tradicional de renta ya que en esta
última sí existen en las que se le indica al
autorretenedor de renta, que no debe retenerse si el ingreso lo recibe de personas naturales no comerciantes o cuando los dineros le provienen de exportaciones, excepto
cuando sean exportaciones de hidrocarburos y demás productos mineros.
Sobre este punto, de nuevo se debe destacar que el Gobierno no haya permitido que
los autorretenedores del CREE dejasen de
hacerse la autorretención si el pago lo reciben de personas naturales no comerciantes
o si los ingresos los reciben producto de las
exportaciones, pues en tal caso los negocios
como gasolinerías, supermercados, droguerías y demás (que siempre reciben ingresos
justamente de parte de personas naturales
no comerciantes), y también todos los que
se dedican a efectuar exportaciones, nunca
se iban a autorrener el CREE y con eso se
hubieran afectado los recaudos que como
hemos dicho tantas veces son recaudos a
favor del SENA y el ICBF.
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