Retail Restrictiveness Report 2019 rus Retail_Restrictiveness_Report_2019_rus_fin (1) | Page 6

эффективность рынка. В то же время необходимо отметить, что исследование, его составляющие и
компоненты были сфокусированы исключительно на странах ЕС.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) 7 использовала альтернативный
подход к оценке строгости регулирования розничной торговли. ОЭСР собрала ряд отраслевых
индикаторов для измерения уровня зарегулированности розничной торговли стран, входящих в
Организацию. Индикаторы розничного рынка включали в себя барьеры для входа, операционные
ограничения и ценовой контроль. Но данные показатели были измерены только для ведущих стран
ОЭСР, другие восточноевропейские страны, такие как Беларусь, Украина, Молдова, а также ряд
небольших европейских государств не получили оценок. Кроме того, в последний раз данные были
обновлены в 2013 году и поэтому не могут быть использованы для оценки состояния в тех странах,
где в последние годы проходили активные реформы.
Негативный эффект регуляторных ограничений в розничной торговле стал фокусом внимания как
игроков рынка, так и соответствующих органов власти в Германии и Испании. В результате местные
регуляторы инициировали ряд исследований 8 таких негативных последствий. В первую очередь
результаты этих исследований указывали на корреляцию между уровнем зарегулированности и
ценами, а также конкурентоспособностью экономики.
В то время как власти в странах ЕС идут к смягчению регулирования, некоторые государства
Развивающейся Европы движутся в противоположном направлении. В частности, в некоторых из них
были введены дополнительные ограничения в сфере розничной торговли, а в других подобные шаги
планируется осуществить в ближайшее время.
В рамках данного контекста мы выделили следующие цели исследования:
• Определить уровень зарегулированности розничной торговли в странах Развивающейся
Европы в соответствии с разработанной методологией.
• Сравнить результаты с показателями выбранных стран ЕС с низким и высоким уровнем
зарегулированности.
• Сделать выводы об относительном уровне зарегулированности в странах Развивающейся
Европы.
По сравнению с предыдущими проектами данное исследование ставит перед собой задачу
расширить географический охват на страны Развивающейся Европы и инициировать широкое
обсуждения того, является ли текущий уровень ограничений подходящим для целей экономической
политики и не тормозит ли он развитие розничной торговли.
7
Regulation in retail trade 2013, https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=RETAIL
Germany: Strengthening Competition in Retailing and Services, The Nineteenth Biennial Report 2010/2011of the Monopolies Commission, Chapter VI,Spain: Effects of restrictive trading rules
on the competitiveness of the Catalan economy (1997-2012, Autoritat Catalana de la Competencia, December 2012.
8
6