PROPUESTAS DE POLÍTICA ECONÓMICA_Elecciones Genera PROPUESTAS DE POLÍTICA ECONÓMICA_Elecciones Generales 2023 | Page 91

ELECCIONES GENERALES 2023 . PROPUESTAS DE POLÍTICA ECONÓMICA
período 2018-2020 , el 22,6 % desarrolló actividades de innovación .
Entre los factores señalados por las empresas que dificultan la innovación , la mayoría declaran tener otras prioridades , seguida por los elevados costes como razón de mayor peso para no innovar ; incluso por delante de la incertidumbre sobre la demanda en el mercado ; lo que en gran parte refleja la escasa valoración atribuida a la importancia estratégica de la innovación . La incidencia de estos factores pierde peso según aumenta el tamaño de las empresas .
Desde el sector investigador , por otra parte , el sistema de incentivos vigente desde hace décadas en el sistema público de investigación ha llevado al personal investigador a centrarse excesivamente en el cumplimiento de criterios formales de generación de conocimiento , fundamentalmente a través de objetivos cuantificados en número e impacto de publicaciones científicas indexadas . Esto ha favorecido un aumento del número de publicaciones , pero también ha provocado que a menudo estas contribuciones estén distanciadas de las necesidades del mercado y la sociedad española .
Como resultado , aunque España cuenta con un gran ecosistema de ciencia e investigación , la transferencia de todo el conocimiento producido y su aplicación
46 práctica a las empresas continúa siendo una asignatura pendiente . Así , a pesar de que nuestro país contribuye significativamente a la producción científica mundial ( ocupa el 11 º puesto mundial en producción científica : número de publicaciones con autores de instituciones españolas ), su desempeño innovador es modesto ( ocupa el puesto 29 en el ranking global de innovación ), dando lugar a uno de los principales desequilibrios del sistema español de ciencia , tecnología e innovación . En efecto , nuestro país está rezagado en relación con otros países europeos en la transferencia del conocimiento científico a la sociedad y la colaboración de las empresas con universidades , otros centros de enseñanza superior y centros públicos de investigación . Ello dificulta que los resultados de la investigación se traduzcan en innovaciones con impacto económico y social .
Ante esta evidencia , es preciso diseñar e implementar políticas y procesos que fomenten la innovación empresarial , principalmente entre las pymes , y que impulsen la transferencia de conocimiento . Con mayor grado de detalle , algunas propuestas dirigidas a tal fin :
24 . Aumentar la cuantía y estabilidad del presupuesto público destinado a la I + D + i . En términos del volumen de