Presentado el Informe Anual 2016 sobre racismo en el estado español | Page 89

Informe Anual 2016 sobre el racismo en el estado español
que tratan de ir al Reino Unido. La CNCDH arguye que los acuerdos convierten
a Francia en el brazo armado de la política migratoria del Reino Unido. La
CNCDH lamenta profundamente que Francia les prive del derecho de solicitar
asilo en el Reino Unido. El documento pide también más financiación para albergues de emergencia, ya que se establece que el número de migrantes en Calais
se ha incrementado de entre 300 y 400 a finales de 2013 a entre 2.500 y 3.000 en
junio de 2015, incluyendo alrededor de 300 mujeres y varias centenas de menores no acompañados. La recomendación fue publicada en el contexto de los
informes de más de 300 intentos de migrantes de entrar en la terminal del
Eurotúnel durante julio de 2015. De acuerdo con el Instituto de Relaciones Raciales (IRR), al menos 13 personas murieron entre mayo y junio de 2015. El
IRR destaca también que los medios de comunicación se han centrado más en
los disturbios y en los intentos de entrar en el Eurotúnel y no en cuestiones más
amplias, entre otras la falta de solidaridad entre los Estados miembros de la
Unión Europea.

Plan de Acción de la UE en materia de retorno

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Mientras Europa ha estado y sigue estando inmersa en el tema de las personas
refugiadas, durante el año 2015 se adoptaron otras propuestas que merecen la
pena destacar. Así por ejemplo, en septiembre se presenta un Plan de Acción de
la UE en materia de retorno, (COM/2015/0453 final). Según el documento el
retorno sistemático, voluntario o forzoso son las formas más eficaces de abordar la inmigración irregular.
Con el objetivo de reforzar la eficacia del sistema de retorno de migrantes en
situación irregular, el Consejo Europeo invitó a la Comisión a «crear un programa europeo de retorno específico», con vistas a elaborar un marco coherente de
actuación, respaldado por una intensa cooperación operativa entre los Estados
miembros, las agencias de la UE y los países de origen de las personas migrantes.
El Plan recalca la necesidad de potenciar el retorno voluntario de migrantes
en situación irregular a sus países de origen. Se calcula que en 2013 cerca del
40% de los retornos fueron voluntarios, frente a solo el 14% en 2009. Así, el
documento establece como medidas inmediatas, el control de los efectos de las
disparidades entre los regímenes nacionales de retorno voluntario y la financiación a través del FAMI (Fondo de Asilo, Migración e Integración) de programas
de retorno voluntario asistido. Por otro lado, instituye como medidas a medio
plazo la promoción de las mejores prácticas en materia de programas de retorno
voluntario y reintegración a través de la Red Europea de Migración (REM).
Considera que la aplicación sistemática y exhaustiva de las normas de la UE
en materia de retorno es esencial para aumentar la eficacia del sistema. Por ello,
marca como medidas inmediatas, la evaluación del estado de aplicación de la
Directiva relativa al retorno y evaluaciones de Schengen en materia de retorno.