Porezi, proračun, država, građani, društvo i gospodarstvo POREZNI VODIČ ZA GRAĐANE | Page 10

Porezni vodič za građane Kad su porezi nastali? Porezi su stari koliko i civilizacija. Nema ni jedne civilizacije koja nije ubirala poreze. Prva civilizacija o kojoj nešto znamo počela je prije šest tisuća godina u Sumeru, na plodnoj ravnici između rijeka Eufrata i Tigrisa, na prostorima današnjeg Iraka. Buđenje civilizacije, ali i buđenje poreza, zabilježeno je na glinenim pločicama iskopanim u Sumeru. Tamošnji su stanovnici prihvatili poreze za vrijeme velikog rata, ali kad je rat završio, poreznici se nisu htjeli odreći svoje povlastice oporezivanja. Od tih vremena porezi nikad nisu ukinuti, dapače, tijekom povijesti samo su dobivali na važnosti. Za velikih ratova obično su se vrtoglavo povećavali, a nakon završetka rata najčešće se nisu vraćali na predratnu razinu već su nastavljali rasti. No i u mirnodopskim se godinama razina poreza povećava. U razvijenim zemljama starenje stanovništva zahtijeva veće troškove mirovinskoga i zdravstvenog osiguranja, a samim time i veće poreze. Na antičkim glinenim plo­čicama sumerske ci­vi­lizacije piše: “Mo­žete ima­ti Boga, mo­žete imati kralja, ali čovjek kojega se treba bojati jest skupljač poreza.” Charles Adams Rast poreza kroz vrijeme U zemljama OECD-a udio ukupnih poreza porastao je s 10% BDP-a1 1900. godine na 36% BDP-a 2007. godine, tj. u razdoblju od jednog stoljeća udio pore­ za povećao se gotovo četiri puta. Ideja socijalne države koja je prevladavala tijekom 1960-ih godina, društvena potražnja relativno velike količine javnih dobara te starenje stanovništva u tom su razdoblju u razvijenim zemljama svijeta doveli do znatnijeg porasta poreznog opterećenja. Udio ukupnih poreza u BDP-u u zemljama OECD-a (u %) 40 35 30 25 20 15 10 . . 07 20 . 06 20 . 05 20 . 04 20 . 03 20 . 02 20 . 01 20 . 00 20 . 99 19 . 98 19 . 95 19 . 90 19 . 85 19 . 80 19 . 75 19 . 70 19 . 65 19 . 60 19 . 40 19 20 00 19 19 0 . 5 Izvor: Ken Messere, 20 th Century Taxes and Their Future, Bulletin, IBFD, Vol. 54, No. 1, January 2000; OECD Revenue Statistics 1965-2008, Paris, 2009 1 10 BDP je oznaka za bruto domaći proizvod, tj. za tržišnu vrijednost svih finalnih proizvoda i usluga koji se proizvedu u nekoj zemlji tijekom jedne kalendarske godine.