Προτάσεις για αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας στην Ελλάδα 55
6 . ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ φΤΩΧΕΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑδΑ
Οι προτάσεις για την αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας που διατυπώνονται στη συνέχεια , έχουν ως αφετηρία τον πολυπαραγοντικό χαρακτήρα του προβλήματος της ενεργειακής φτώχειας . Όπως αναλύθηκε στα προηγούμενα κεφάλαια , η ενεργειακή φτώχεια συνδέεται άρρηκτα με την οικονομική δύναμη και το επίπεδο του εισοδήματος ορισμένων ευάλωτων κοινωνικών ομάδων , με την υψηλή κατανάλωση ενέργειας λόγω της χαμηλής ενεργειακής απόδοσης των κατοικιών , καθώς και με το κόστος της ενέργειας και των καυσίμων , που ναι μεν διαμορφώνεται καταρχάς σε παγκόσμιο και ευρωπαϊκό επίπεδο , αλλά καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό και από την εθνική ενεργειακή πολιτική ( ενεργειακό μείγμα , εισαγωγές , διασύνδεση νησιών κ . λπ .).
Οι ιδιαίτερα δυσμενείς οικονομικές συνθήκες που επικρατούν σήμερα στην Ελλάδα , αλλά και οι δεσμεύσεις που απορρέουν από την ιδιότητά της ως κράτους-μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης , έπαιξαν καταλυτικό ρόλο στη διαμόρφωση των προτάσεων που παρουσιάζονται παρακάτω . Κατά συνέπεια , απουσιάζουν προτάσεις επιδοματικού χαρακτήρα που στόχο έχουν μόνο την ενίσχυση του εισοδήματος των πολιτών , αφενός για λόγους οικονομικής βιωσιμότητας και αφετέρου γιατί έχει διαπιστωθεί πως θέτουν τον πολίτη σε παθητική θέση χωρίς να αντιμετωπίζουν την ουσία του προβλήματος . Αντίθετα , προκρίνονται λύσεις βιώσιμες , που επιφέρουν έμμεσα αύξηση του εισοδήματος των νοικοκυριών , ενώ ταυτόχρονα δύνανται να συμβάλουν στην επίτευξη των εθνικών στόχων αναφορικά με την προστασία του περιβάλλοντος και την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής , αλλά και άλλων προκλήσεων , όπως είναι τα υψηλά ποσοστά ανεργίας .
Συνυπολογίστηκαν , επίσης , οι προτεραιότητες που θέτει η Ευρωπαϊκή Ένωση αναφορικά με την ενοποίηση της αγοράς ενέργειας , καθώς και οι νέες συνθήκες που διαμορφώνονται στην Ελλάδα μετά την ενσωμάτωση των σχετικών κοινοτικών οδηγιών . Για παράδειγμα , η εξυγίανση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας στην Ελλάδα , όπως περιγράφεται στο ΦΕΚ Β 1593 / 6.6.2016 , συνεπάγεται τη συρρίκνωση του μεριδίου της ΔΕΗ σε παραγωγή και προμήθεια ενέργειας κατά 50 % ως το 2020 , για τη διευκόλυνση της δραστηριοποίησης ιδιωτών παραγωγών / προμηθευτών και την αύξηση των επιλογών και οφελών των καταναλωτών . Επιπρόσθετα , η ενσωμάτωση της κοινοτικής οδηγίας 2012 / 27 για την ενεργειακή απόδοση και την εξοικονόμηση ενέργειας , που έγινε τον Οκτώβριο του 2015 , υποχρεώνει , μεταξύ άλλων , τους διανομείς ενέργειας και τους προμηθευτές να θέσουν στόχους εξοικονόμησης ενέργειας έως το 2020 . Δεδομένα όπως τα παραπάνω αξιοποιήθηκαν στο πλαίσιο διατύπωσης των προτάσεων που ακολουθούν για την αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας .