Sobre las mediciones de corrupción
inhibidor o bloqueador de las oportunidades o libertades instrumentales que deberían tener las personas. Cuando en una sociedad hay corrupción, las oportunidades no se ofrecen sobre la libertad de elegir (basadas
en normas claras y transparentes), sino desde la discrecionalidad del funcionario o de la persona encargada de aportar el servicio o el bien. Esto
se observa desde de lo micro hasta lo macro; desde obtener un pasaporte hasta adquirir un crédito para importar alimentos. Por otro lado, encontramos los problemas vinculados al desarrollo cuando las decisiones
políticas son secuestradas por los intereses privados de unos pocos, dejando el interés público fuera del juego. Por último, vemos también cómo
el sector privado mediante sobornos, por ejemplo, en ocasiones asume el
papel de corruptor, cuyo efecto conduce a procesos como la asignación de
concesiones que, en vez de ser transparente, se ve empañada por este tipo
de prácticas. Varios estudios demuestran el efecto nefasto de la corrupción sobre el bienestar y el desarrollo humano (Rose-Ackerman, 2004).
La tercera razón (también asociada a la anterior) tiene que ver con
que el problema de la corrupción comienza a tomarse en cuenta en los
índices multidimensionales del bienestar y el desarrollo dentro de dimensiones tales como la gobernabilidad o el buen gobierno, los derechos
civiles y políticos y la ciudadanía. Índices mencionados arriba como el
SEDA o el Social Progress Index, entre otros, se nutren de algunas de las
fuentes que revisaremos en este trabajo. En el caso del Gross National Happiness de Buthan, la corrupción se recoge mediante su propia encuesta.
Por lo tanto, el presente trabajo tiene como finalidad la identificación, el análisis y la comparación de los diferentes intentos por medir la
corrupción a nivel internacional, para lo cual se seleccionó, como caso de
análisis, los diecinueve países de América Latina. Se intenta responder a
las siguientes preguntas: ¿cómo se mide la corrupción?; ¿quiénes la miden? Asimismo, se pretende hacer un primer análisis comparativo de la
corrupción para cada uno de los países dela región. El texto se estructura
en cuatro partes: en la primera se expone el problema de la corrupción
Paradigmas, jul.-dic., 2014, Vol. 6, No. 2, 131-177
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