OKTOBER 2021 • Tekst | Niels Crooijmans
Juridisch 19
Hoe belangrijk is het bestemmingsplan nu ?
Hoewel we vanaf juli 2022 wellicht gaan werken met omgevingsplannen onder de omgevingswet , moeten we het voorlopig nog even doen met bestemmingsplannen . Met de ( vrijwillige ) aankoop -regelingen in de agrarische sector wordt de rol van het bestemmings plan echter steeds belangrijker . Bestemmingen veranderen en het is voor de eigenaar in kwestie raadzaam om het bestemmingsplan goed in het vizier te houden . In de praktijk kan het namelijk tot vervelende situaties leiden .
HET BESTEMMINGSPLAN De gemeenteraad maakt een bestemmingsplan voor een periode van tien jaar . In de meeste gevallen worden de huidige bestemmingsplannen voorzien van nieuwe planregels ( op basis van nieuwe regelgeving of provinciale verordeningen ) en worden af en toe bestemmingen gewijzigd . Het is aan de eigenaar om op tijd bij de gemeente aan de bel te trekken als een bestemming gewijzigd moet worden omdat het gebruik bijvoorbeeld al jarenlang niet meer agrarisch is . De gemeente moet namelijk in beginsel wel een bestemming op het perceel leggen die passend is bij de feitelijke situatie .
BESTEMMINGEN RONDOM HET PERCEEL Het is zaak om niet alleen te kijken naar de gevolgen van het bestemmingsplan voor je eigen perceel aangezien rondom het perceel ook diverse plannen gewijzigd kunnen worden die mogelijk nadelig voor de locatie kunnen zijn . Op het moment dat je de percelen in de omgeving niet in ogenschouw hebt genomen terwijl de bestemming nadelig is gewijzigd , heb je pech .
Meer informatie ? Niels Crooijmans , Goorts + Coppens n . crooijmans @ gca . nl 06 5550 6541
Ter illustratie wijs ik op het volgende voorbeeld : De gemeente heeft een perceel voorzien van een woonbestemming met daarop de mogelijkheid om drie wooneenheden te realiseren . In verband met de aanwezige bedrijven in de omgeving heeft de gemeenteraad besloten om een wijzigingsbevoegdheid op te nemen met het plan dat de wooneenheden pas gebouwd mogen worden als er sprake is van een goed woon- en leefklimaat .
Hoewel de gedachte begrijpelijk is - niet bouwen in de hindercirkel van de bedrijven - werkt de uitvoering helaas niet . In de bouwregels is namelijk geen beperking opgenomen . Dat betekent dat bij een aanvraag voor een bouwactiviteit voldaan wordt aan het bestemmingsplan en de eigenaren niet naar de wijzigingsbevoegdheid hoeven te kijken . Daar kom je namelijk pas aan op het moment dat een activiteit niet past binnen het plan . Dat betekent dat er dus woningen binnen de hindercirkel gebouwd kunnen worden ( bij een bouwactiviteit speelt de afweging van geur etc . niet ) en de bedrijven mogelijkerwijs op slot staan .
Een oplettende lezer zou nu kunnen wijzen op planschade . Dat gaat in deze casus echter niet op want het plan was in 2015 onherroepelijk geworden waardoor anno 2021 geen recht meer bestaat op planschade ( termijn is 5 jaar ).
Het voorbeeld laat zien dat de rol van het bestemmingsplan steeds belangrijker is geworden . Kijk daarom goed naar een bestemmingsplan dat in procedure is gebracht en onderzoek in hoeverre dat plan gevolgen heeft voor je locatie . Mocht je verdwalen in de bestemmingsplanregels en kaarten , schakel dan bij voorbaat met een specialist . •