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Políticas de seguridad social y migración
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En los tres enfoques se pone especial atención a aspectos como la inocuidad
alimentaria, la disminución y eventual eliminación del riesgo sanitario y el
favorecimiento para el acceso a los alimentos. Con base en estos elementos
se han diseñado las políticas alimentarias globales (FAO, 2016). Sin em­
bargo, es posible señalar que estos enfoques han presentado limitaciones
al momento de materializar la seguridad alimentaria en los ámbitos locales y
en los contextos institucionales concretos (Torres, 2011). Sobre todo cuan­
do se coloca en el centro del debate la seguridad alimentaria de las pobla­
ciones migrantes, en las que los conceptos de territorio y ciudadanía, por
ejemplo, suponen dimensiones específicas de análisis.
En el marco de las reformas administrativas, los procesos de moderniza­
ción y descentralización del sector público, concomitantes con el enfoque
de la NGP y Post-NGP, han afectado la política social y en particular los
programas relacionados con el combate a la pobreza, entre los que se en­
cuentran los programas alimentarios. Desde la década de los ochenta se ha
registrado un incremento acelerado de la pobreza; la sociedad mexicana se
polarizó y se observó un marcado aumento de las condiciones de desigual­
dad social (López et al., 2010). En estudios como el de Benach y Muntaner
(2008), se señala que los grupos explotados, oprimidos y excluidos son los
que viven en condiciones de mayor desigualdad, sobre todo en términos de
las desigualdades sociales en acceso a la educación, la salud, la vivienda,
el trabajo digno y la alimentación. Esta situación genera desigualdades en la
prestación de servicios de salud y se exacerba en sectores de la población
con menores recursos socioeconómicos.
Lo anterior supone un desafío en el diseño e implementación de políticas
alimentarias para atender a la población migrante (ausentes, retornados-de-
portados y en tránsito) expuesta a contextos de crisis, violencias, negación
de derechos y desigualdades sociales durante el proceso migratorio. ¿Cómo
garantizar el derecho a la alimentación en estas poblaciones?, ¿qué papel
debería tener la política social y alimentaria en la garantía del derecho a la
alimentación?, ¿cuáles son los retos de la coordinación institucional entre
México y Estados Unidos en temas de política alimentaria para migrantes?
Responder estas preguntas va más allá del interés plasmado en este capítu­
lo; sin embargo, se señalan como punto de partida que pueda avivar el de-
bate sobre las relaciones poco exploradas entre las políticas alimentarias, el
desarrollo social y las migraciones. Si bien se han estudiado las relaciones
entre alimentación y migraciones a partir de un enfoque de la antropología
alimentaria (Vázquez Medina, 2015). Se señala aquí, que los estudios sobre
las relaciones entre la política de desarrollo social, en particular las políticas
de seguridad alimentaria y sus aportes a los estudios migratorios, son aún
insuficientes.