Mi primera publicacion VOLUMEN 20-MIGRACION-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO-20 | Page 884
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Carlos Alberto González Z., Jorge E. C., Ixshel Delgado C.
y en donde se desarrollan otros apegos como la lealtad, generándose así un
conjunto de expectaciones mutuas; segundo, las características de la mem
bresía que proveen a las redes de su naturaleza dinámica y que estén diri
gidas hacia objetivos que todos los actores quieren alcanzar; tercero, que
éstas funcionan de manera semiautónoma, sin un control y con un variedad
de instrumentos de supervisión; finalmente, que facilitan la gestión al ope
rar de “abajo hacia arriba” y que en el caso de la asociación de redes, es fun
damental la ideología y el consenso (Hudson, 2004, cursivas nuestras).
En términos generales, las reformas a los sistemas de seguridad social
han estado inspiradas en los modelos de la Nueva Gestión Pública (NGP) y
se han enfocado a atender tres áreas principales: 1) protección y cobertura
de los servicios de salud; 2) seguro de desempleo, y 3) sistemas de pensio
nes en los diferentes niveles de gobierno (Stamboleva, 2012). A nivel estruc
tural el cambio se refleja en una mayor participación del sector privado y
del mercado para lograr que los servicios públicos sean más eficientes;
mientras que en el ámbito organizacional se han establecido órganos regul
dores e introducido esquemas que permiten evaluar el desempeño orientado
a resultados (González Zepeda y Culebro, 2016).
Bajo esta perspectiva, la protección social de la población migrante (au-
sente, en tránsito y de retorno) y del resto en las comunidades natales compren
de al menos cuatro aspectos: el acceso a un sistema formal de seguridad
social en los países de origen y destino; la portabilidad de esos derechos en
ambos países; la existencia de condiciones de trabajo adecuadas; y el acceso
a redes informales de apoyo para los migrantes y sus familias (Avato et al.,
2009, cursivas nuestras). Ciertamente, el último punto es importante pa-
ra los y las migrantes, ya que a través de la construcción y fortalecimiento
de dichos vínculos pueden disminuir los posibles riesgos de su situación
—sobre todo cuando no cuentan con la documentación legal o se encuen
tran en una situación irregular— ejerciendo no sólo como nodos de apoyo,
sino también como una fuente de información confiable (González Zepeda
y Culebro, 2016; Avato et al., 2009).
El desarrollo y evolución de los sistemas de seguridad social ha sido
influenciado no sólo por las características particulares del Estado, sino
también por los procesos de modernización que han afectado la relación
entre el gobierno y los ciudadanos; esto ha generado un creciente interés
por llevar a cabo estudios centrados en la búsqueda del desarrollo de ins
trumentos más eficientes para la prestación de los servicios públicos, situa
ción que cobra una especial relevancia a partir de los cambios demográficos.
En lo que respecta a las reformas a los sistemas de seguridad social, un
componente importante es la coordinación entre las distintas agencias en
cargadas, que no sólo generan beneficios en el país de destino sino también