Mi primera publicacion VOLUMEN 20-MIGRACION-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO-20 | Page 666

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María da Gloria Marroni
Las principales características del primer periodo son el incremento ex-
ponencial de la migración a Estados Unidos y, simultáneamente, el endu-
recimiento de las medidas para controlarla. La entrada de los nuevos
mi­grantes de manera irregular al territorio estadounidense era notoria, pero
una frontera porosa, la laxitud de los controles fronterizos y de la propia
legislación de Estados Unidos y el interés de sectores estadounidenses por
contratar migrantes, incentivaban el desplazamiento a la Unión Americana.
La consolidación de las redes migratorias y su expansión a varios estados
de la República mexicana, y no sólo los tradicionales expulsores —an-
tes casi ajenas al fenómeno—, es otro rasgo definitorio del periodo.
Algunos autores (Délano Alonso, 2016; Gonzáles, 2016; Massey, 2016;
Vega Briones y López Castro, 2016) sostienen que esa legislación restrictiva
—expresada en su instrumento jurídico básico, la IRCA— fue contrapro-
ducente. En la medida que permitió a dos millones de mexicanos regularizar
su situación, la ley produjo un efecto boomerang, pues:
No fue suficientemente restrictiva en cuanto al control fronterizo y a la pe-
nalización a los empleadores, y en cambio, otorgó una generosa amnistía
a los migrantes indocumentados, lo que atrajo nuevos flujos de migrantes con
la esperanza de un nuevo programa de regularización (Délano Alonso, 2016:
361).
Por ello, el elemento central de la segunda etapa (1994-2008) es la búsque­
da de instrumentos de política migratoria para hacer frente al flujo incon-
tenible de migrantes indocumentados. El control de los pasos fronterizos
se hacía imprescindible: el aumento de los recursos para la vigilancia de la
frontera y un papel cada vez más activo de la patrulla fronteriza eran reforza­
dos a partir de los atentados de 2001 e incluían a los migrantes irregulares
en la lista de los posibles terroristas. 6
Las medidas implementadas no detienen inmediatamente el flujo migra-
torio, que es más intenso en el periodo de 1990 a 2000 (véase cuadro 1). Su
aumento progresivo se contrapone no sólo con una mayor tecnología de
Los autores incluyen tres fases anteriores para el siglo XX: la fase de enganche (1900-1920), la
de las deportaciones a partir de la década de los veinte y la de los braceros.
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Ya desde 1993 había un diagnóstico de varios sectores, sobre todo el académico y de las
organizaciones sociales, impugnando a la retórica pública de los gobiernos acerca de los bene-
ficios del TLC de “exportar mercancías y no hombres”; afirmaban, al contrario, que este tratado
aumentaría la migración de mexicanos a Estados Unidos, lo que ocurrió. Por ello, la profundi-
zación de medidas de control fronterizo se hizo indispensable para el gobierno norteamericano
y se implementaron los nuevos operativos de la Border Patrol: la Operation Blockade (1993)
entre El Paso, Texas y Ciudad Juárez, Gatekeeper en San Diego, California (1994), Safeguard
en Nogales, Arizona (1994) y Operation Rio Grande en Texas (1997).