Mi primera publicacion VOLUMEN 20-MIGRACION-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO-20 | Page 434

434 Selene Gaspar Olvera En 1995 el presidente Clinton transmitió al Congreso la propuesta de Ley de Inmigración y Control de Mejoras. Es hasta 1996 que el Congreso aprobó La Reforma de Inmigración Ilegal y la Ley de Responsabilidad del Inmigrante (IIRIRA, por sus siglas en inglés). Entre las disposiciones de la reforma estaba incrementar el presupuesto de la patrulla fronteriza, el nú- mero de agentes (un incremento de mil puestos cada año, hasta el año fiscal 2000), los recursos para inspección, investigación, deportación y para las acciones relativas a los contratantes de indocumentados. La IIRIRA dio paso a una serie de disposiciones de política migratoria interna, cuya aplicación se hace visible después del ataque a las torres ge- melas, acontecimiento que detona medidas internas antiinmigrantes, cuya aplicación se basa en la disposición 287 (g) del INA. Mediante esta disposi­ ción se otorga al Poder Ejecutivo la facultad de delegar la aplicación de la Ley de Inmigración a los gobiernos estatales y locales, aunque de manera limitada y controlada. En el Memorándum de Acuerdo (MOA) se definen los alcan- ces de la disposición 287 3 firmada en la IIRIRA en 1996. Al respecto, el informe de ICE en 2017 indica que tienen acuerdos con 60 agencias de aplicación de la ley en 18 estados (Alabama, Arizona, Arkan- sas, California, Florida, Georgia, Luisiana, Maryland, Massachusetts, Ne- vada, New Jersey, Carolina del Norte, Ohio, Oklahoma, Carolina del Sur, Tennesse, Texas, Virginia). ICE ha capacitado y certificado a más de 1 822 funcionarios estatales y locales para hacer cumplir la Ley de Inmigración. En 2002, tras el ataque a las torres gemelas en septiembre de 2001, se crea el Departamento de Seguridad Nacional (Department of Homeland Secutity, DHS) y se aprueba la Ley de Seguridad (Homeland Segurity Act HSA). En 2009, el ICE implementa la verificación de identidad y elegibilidad laboral en el lugar de trabajo, medida que tiene su antecedente en el IRCA median- te el formulario 1-9 de inspección general para verificar la identidad. Un factor que juega un importante papel en la reducción de los flujos emigra- torios, particularmente indocumentado, son los costos y riesgo del cruce fronterizo y la militarización de la frontera. La llegada de Donald Trump a la presidencia de Estados Unidos refuerza la continuidad de una política antiinmigrante que lleva ya más de tres déca­ das. Los antecedentes listados son algunos cambios en la política migratoria que después del 2001 se intensifican con graves consecuencia para la pobla­ción indocumentada e incluso para los residentes legales. De acuer- do con Human Rights Watch (2007:4-5), las políticas sobre deportación ponen en la mira a inmigrantes indocumentados y residentes permanentes legales (portadores de la green card o tarjeta verde) que han vivido por largo tiempo en el país. 3 .