Mi primera publicacion planeacion participativa | Page 54

266. Si luego de ese intento no logran convencer a sus electoras y electores —cosa que esperamos
no ocurra porque creemos que la gente es capaz de entender cuando se le dan explicaciones
argumentadas— y las gran mayoría de ellos se pronuncia en contra de la modificación de las
prioridades, esos consejeros deben llevar esta decisión al Consejo Territorial a modo de información
y sólo si la mayoría de las restantes comunidades llegan a la misma conclusión, este consejo debería
modificar las prioridades acordadas en la reunión previa.
Contacto permanente con los electores
267. De la misma forma, se debe funcionar en el Consejo Municipal en relación con las
aspiraciones de las áreas territoriales.
268. Se trata de un proceso muy fluido con una constante corriente de comunicación de abajo a
arriba y de arriba a abajo, donde las personas que cumplen una función delegada están en
permanente contacto con sus bases. Las informan de los cambios que puedan irse introduciendo en
las propuestas originales, las prioridades subsumidas en otras prioridades, las obras pospuestas y las
razones para ellos, etcétera. A su vez deben transmitir hacia arriba las reacciones de estas bases a
los cambios sugeridos.
269. Es decir, los Consejos no trabajan en forma aislada, sino que periódicamente van dando cuenta
a sus respectivas asambleas del avance de sus trabajos y de los cambios que han tenido que
introducir. Y cuando presentan el Plan o el Presupuesto para que sus respectivas asambleas lo
ratifiquen, deben convencerlas con argumentos y, en caso que no lo logren, dichas asambleas tienen
el derecho a rechazarlos, y proponer una solución alternativa siempre que exista el quorum
suficiente para hacerlo.
270. Esto tiene un costo en términos de tiempo pero es un precio razonable si queremos hablar de
verdadera participación.
Deben disponer de tiempo para cumplir sus funciones
271. Se debe procurar elegir a personas que tengan las mejores condiciones para desempeñar estas
tareas, aquellas que dispongan del tiempo para poder asistir a reuniones y talleres, y para apoyar
concretamente en distintos aspectos del proceso de planificación participativa.
272. Para facilitar la participación de sus miembros los respectivos consejos deberán establecer
horarios de trabajo que no interfieran con los laborales. Y deberían aprovechar los días festivos y
feriados locales para las actividades que no puedan realizarse en esos horarios (recorrido por el
barrio, talleres de formación, etcétera). Si a pesar de ello, en alguna ocasión, fuera necesario
interferir con los horarios laborales normales, podría acordarse una remuneración compensatoria a
quienes lo necesiten (pequeños empresarios, trabajadores autónomos, asalariados). Ésta debería
provenir de los propios electores y electoras que los eligieron, de tal forma que si estiman que
dichos consejeros y consejeras no cumplen con sus funciones, sean ellos los más interesados en
sustituirlos. En cualquier caso, debe asegurarse que exista amparo legal para evitar consecuencias
negativas (despidos, pérdida de categoría) para los trabajadores públicos y privados que puedan
verse obligados a ausentarse puntualmente de su puesto de trabajo.
273. Deben tener el compromiso social necesario. Hay que evitar que sean electos por amiguismo,
clientelismo político o motivaciones ajenas al interés comunitario.
274. Sus deliberaciones deberán basarse en la búsqueda de consenso en torno a la selección de los
proyectos a realizar a partir de las prioridades presentadas por las comunidades y áreas territoriales
y de acuerdo a una visión integral del municipio y a su Plan de Ordenamiento Territorial (si existe).
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