Marejadas Rurales y Luchas por la vida CONFLICTOS SOCIOTERRITORIALES | Page 279
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ALEJANDRA TOSCANA APARICIO
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PEDRO DE JESÚS CANALES HERNÁNDEZ
Riesgos socioambientales por desechos sólidos y sus efectos en la salud pública
El trabajo está organizado de la siguiente manera. Primero, se exponen
algunas cuestiones teóricas sobre los escritos sobre desechos sólidos. Segundo,
se expone el caso de Tultitlán. Tercero, se expone el caso de Tepotzotlán.
Cuarto, se agregan algunas reflexiones sobre ambos casos.
1. Basureros: riesgos y gestión
En los países industrializados el estudio de la basura cobra importancia desde
los años cincuenta. Mientras que en los países de mediano desarrollo el interés
surge a finales de la década de los años setenta, con el marco analítico de
la informalidad del trabajo y la marginación (Castillo, 1990), más tarde se
adoptan los marcos de la descentralización administrativa y la gobernanza.
Pero, de acuerdo con Bernache (2011), los estudios significativos sobre basura
en la Ciudad de México datan de la década de 1980. Antes de la década de
los años ochenta, la basura no era concebida como un problema y los daños
de la basura en relación con la dimensión ambiental no se estudiaban, las
legislaciones sobre desechos sólidos eran laxas (Castillo, 2016). Sin embargo,
si se considera que cada día, cada persona en México genera 0.9 k de basura,
no cabe duda de que es un problema que debe ser tratado (Aviña, 2011). Otras
fuentes señalan que diariamente en el país se generan 86, 342 toneladas de
basura de los cuales 12,893 (19.7%) toneladas corresponden a la CDMX y que
en valores per cápita son 1.46 kilogramos diarios de basura producida por 8,
851,080 habitantes (7.9% de población en México; INEGI, 2015).
Entre las primeras y más reconocidas investigaciones sobre la basura en
México pueden señalarse las siguientes: la de Restrepo y Phillips (1983), sobre
las características de los residuos domésticos; Restrepo et al., (1991), abordan
la composición de los residuos y su impacto ambiental; Castillo (1983), trata
la gestión de los desechos sólidos, su ciclo diario y las condiciones de vida y
pobreza de los trabajadores de la basura; este mismo autor, un año más tarde,
presenta la historia de siete pepenadores y trabajadores del sistema de limpia
del Distrito Federal en donde se relatan las condiciones de miseria en las que
viven; Castillo (1990) también aborda el poder económico y político que
alcanzan los líderes de los pepenadores. Rathje et al., (1985) tratan el efecto
ambiental de los empaques de plástico de los residuos domésticos asociados al
estilo de vida de consumo; Prieto (1990) expone la contaminación que generan
los tiraderos y las condiciones insalubres bajo las que trabajan los pepenadores.
Otros estudios sobre los tiraderos de desechos sólidos se centran en
los marcos regulatorios del manejo de los residuos sólidos municipales en