Marejadas Rurales y Luchas por la vida CONFLICTOS SOCIOTERRITORIALES | 页面 258

GREGORIO BALLINAS CANO
Instituciones, actores y gestión de recursos naturales en la Sierra Madre de Chiapas
Con base en estos tres elementos, una parte esencial es entender la
diferenciación entre las instituciones formales, que incluyen reglas políticas
(judiciales), reglas económicas y contratos, y las instituciones informales, que
hacen referencia a costumbres y reglas de comportamiento y convenciones
sociales, incluyendo también, las propensiones de conducta bajo la forma de
hábitos.
En tanto que las instituciones formales pueden cambiar de la noche
a la mañana por decisiones políticas, las instituciones informales son más
resistentes al cambio.
El análisis de la interacción entre restricciones formales (o mejor dicho
restricciones legales) e informales, así como entre organismos institucionales
(actores) e instituciones, es indispensable para la comprensión de las diferentes
implicaciones en el tema de la gestión de los RN dentro de las ANP, en
particular, si se busca comprender procesos de cambio institucional orientados
a un manejo sustentable. Sobre el entendido que la gestión de los recursos es
una acción social en la que las decisiones sobre uso, conservación, manejo
y restauración estarán supeditadas a este conjunto de limitaciones formales
e informales (cultura y estructura social), los hábitos y los intereses de los
principales actores sociales (económicos, políticos y de conservación). 4
Siendo este el caso, parte esencial es entender cómo las instituciones guían
las decisiones de los actores sociales en un marco de racionalidad limitada
(Toledo-Patiño, 2015). Bajo este argumento, los actores sociales, en lugar de
tomar decisiones óptimas o maximizadoras de los beneficios esperados, toman
decisiones satisfactorias (Alpuche, 2015) en el marco de las restricciones de
las estructuras sociales. Esto es, que las decisiones de los actores y por lo
tanto sus acciones y prácticas, estarán sujetas a la forma en cómo gestionen las
reglas formales e informales. Así, al gestionar de forma diferenciada, las reglas
generan tejidos sociales diferenciados en los espacios socio territoriales, por lo
cual estos tejidos generaran dinámicas distintas de conservación o deterioro de
los recursos. Los procesos de conservación y desarrollo sustentable se dan en
el espacio socio-territorial en tanto los actores puedan articular los dispositivos
institucionales satisfactorios a sus fines.
Las ANP de carácter federal instauran nuevas reglas de carácter formal en los
programas de manejo que se originan de la Ley General de Equilibrio Ecológico,
4
Igualmente. es importante señalar que, desde el institucionalismo como enfoque teórico,
no se aspira a una teoría general. Su análisis, basado en hábitos, reglas y su evolución, permiten
realizar estudios históricamente situados (Hodgson, 2007), y espacialmente situados. Es decir, la
construcción de reglas, organismos, convenios, acuerdos y decisiones desde un territorio y tiempo.
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