Marejadas Rurales y Luchas por la vida CONFLICTOS SOCIOTERRITORIALES | Page 240

ANDREA BIANCHETTO
Estrategias de ordenamiento territorial en áreas indígenas mayas
simbólico-expresivo, es decir considerado como espacio de sedimentación
simbólico-cultural, soportes de identidades individuales y colectivas (Giménez,
2000: 23). En tanto que para Alicia Barabás la delimitación que de cada espacio
se realice tiene que ver con factores culturales, políticos y económicos, desde
donde se desprende la noción de territorialidad, que a su vez se construye
en relación con la pertenencia social. Así, la autora define el territorio como
“aquel que enmarca un espacio culturalmente construido por una sociedad a
lo largo del tiempo” (Barabás: 2003, 25).
No obstante, la riqueza de estas definiciones, a la hora de hablar de territorio
también deben tomarse en cuenta los procesos relacionados con la globalización
y el neoliberalismo, los cuales afectan las distintas representaciones que de
él se pueden construir, así como sus límites y la inserción en un proceso
hegemónico de reorganización territorial orientado a la reproducción del
capital. En este contexto, la delimitación simbólica de los territorios se
enfrenta a una delimitación política de fronteras con objetivos primordialmente
económicos, dando paso a procesos de apropiación de los espacios simbólicos,
recursos naturales y saberes tradicionales en zonas geográficas -política y
económicamente estratégicas-. Por lo anterior, la noción de territorio deberá
considerarse en el curso de estas transformaciones, entendiendo particularmente
la función geoestratégica de la región sur de México (y de Mesoamérica) en el
marco de las políticas neoliberales que, en muchos sentidos, definen su destino.
Otro concepto importante es el de ordenamiento territorial que ha sido
definido de manera institucional como un “mecanismo dirigido a adaptar,
acondicionar o innovar procesos en el territorio y dar solución adecuada de
sus múltiples necesidades” (Delgadillo, 2007: 2). Como tal “se ocupa de la
presencia, distribución y disposición en el territorio de aquellos hechos a los
que le confiere la capacidad de condicionar o influir en el desarrollo y bienestar
de sus habitantes” (Cabrales, 2006: 601).
A pesar de que el discurso en torno al ordenamiento territorial como
política pública explícita es reciente, es bien sabido que en México sobre todo
después de la Revolución de 1910, el Estado ha implementado en repetidas
ocasiones medidas destinadas a aprovechar mejor los recursos naturales que
ofrecen las distintas regiones. En las primeras décadas se trató esencialmente
de concretar el reparto agrario y satisfacer la alta demanda de tierra que existía
en el país. Posteriormente se intentó impulsar la industrialización, por lo que
se construyeron grandes obras de infraestructura, en particular carreteras y
presas hidroeléctricas.
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