DALL ’ ASSOCIAZIONE
presenza di un ’ offerta anormalmente bassa , le stazioni appaltanti richiedono all ’ operatore economico le spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti . Tale giustificazione non è ammessa con riferimento ai trattamenti salariali minimi inderogabili e agli oneri per la sicurezza dei lavoratori , con la conseguenza che queste due voci siano escluse dai ribassi che l ’ impresa può effettuare ai fini dell ’ aggiudicazione della gara . Pertanto , è determinante che il bando espliciti chiaramente il quantum economico sul quale valutare la congruità ex post dell ’ offerta , ai fini della quantificazione economica dei costi della sostenibilità ambientale . In tal senso , si propone di integrare l ’ articolo 110 , comma 4 attraverso l ’ inserimento dei costi della sostenibilità ambientale nell ’ elenco degli elementi rispetto ai quali non sono ammesse giustificazioni . Infine , L ’ istituto del subappalto , di cui all ’ art 119 , presenta diverse criticità : si ritiene , infatti , che per tale istituto debba essere potenziata la discrezionalità della Stazione appaltante nel concederlo o meno , eventualmente in parte , per quelle lavorazioni complesse che comprendono gli impianti tecnologici e le opere speciali . Preme ricordare che se da un lato l ’ Europa stigmatizza una norma di legge che pone limiti , dall ’ altro consente che di volta in volta la
Stazione appaltante individui ragionevoli limiti onde garantire il miglior risultato e minor pericolo di infiltrazioni che operano nell ’ illegalità . Per tale ragione , si propone di individuare l ’ elenco delle attività e delle opere per le quali sono necessari lavori o componenti di notevole contenuto tecnologico o di rilevante complessità tecnica quali strutture , impianti e opere speciali , confermando l ’ efficacia del DM 10 / 11 / 2016 n . 248 . Inoltre nei medesimi casi è necessario fugare ogni possibilità di subappalto a cascata che diventerebbe quasi impossibile verificare , con lungaggini nelle esecuzioni , contenziosi , blocchi dei lavori , senza il controllo a monte della SA . In merito , alla previsione di applicazione della medesima normativa contrattuale del subappaltante al subappaltatore , questa ha certamente senso laddove il subappaltatore esegua attività identiche a quelle previste nella categoria prevalente e in capo alla impresa subappaltante ; perde ogni ragion d ’ essere laddove le attività subappaltate sono disomogenee rispetto a quelle del subappaltante , con una differenza , che può essere significativa , relativamente all ’ applicazione corretta del CCNL del subappaltatore , definito dalle Organizzazioni Datoriali e Sindacali maggiormente rappresentative a livello nazionale .
DALL ’ AREA FORMAZIONE
PROGETTO “ BE YOURSELF
Educare alla diversità
Di Maria Francesca Battisti , Responsabile Area Formazione ASSISTAL
Vorrei , con questo articolo , riflettere insieme ai lettori e alle lettrici , sul valore della differenza ; differenza che è inscritta nella nostra interiorità , nella nostra profonda realtà ; è talmente evidente in ciascuno di noi fino al punto di rischiare di non essere avvertita come elemento fondamentale della nostra esistenza . Albert Jacquard ha affermato che ciascun essere umano è diverso da un altro e certamente lo è perché il suo patrimonio genetico è unico ; uniche sono le sue esperienze vissute . Quello che si ha in comune è la possibilità di partecipare alla creazione di sé , ovvero alla evoluzione dell ’ essere , quindi , la persona potrà completare la sua opera senza tradire la natura umana , attraverso la libertà di divenire quello che ha scelto di essere . Ma proprio tutti hanno la possibilità di attuare liberamente la propria scelta ? Purtroppo , vi sono molte ragioni e condizioni che impediscono le scelte di ciascun individuo , compresi i condizionamenti esterni che spesso inducono alla rinuncia . Educare alla diversità è un compito difficile , non bastano dichiarazioni , emozioni , sentimenti , credenze , ma necessita di intraprendere un percorso difficile , impegnativo , che implica , sempre , l ’ incontro con l ’ alterità . L ’ incontro reale con un altro essere umano è caratterizzato dalla forza autentica della scoperta , il motore della scoperta è la fiducia nelle sue potenzialità , oltre alla volontà . Solo chi ha fiducia in un altro , può veramente scoprirne il valore . Ogni identità va conosciuta con interesse , con passione . È possibile creare un nuovo modo di vivere
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