ZrIeDkaVÉ chorobY •
SMERNICa o cezhraničnej star
– možnosť kvalitnej zdravotnej st
pre pacientov so zriedkavými ch
O
d 7. do 9. júla 2014 zorganizovalo Európske pacientské fórum pracovné stretnutie pacientských
organizácií v slovinskom hlavnom meste Ľubľane.
Cieľom stretnutia bolo zrozumiteľne informovať
o Smernici Európskej komisie o cezhraničnej zdravotnej starostlivosti a podporiť spoluprácu medzi krajinami. Stretnutia
sa zúčastnilo vyše 100 zástupcov z pacientských organizácií
a národných kontaktných miest z Česka, Slovenska, Rakúska,
Maďarska a hosťujúceho Slovinska.
Predmet podujatia bol náročný: vysvetliť podstatu, poukázať
na aktuálne úskalia a silné stránky smernice o cezhraničnej
starostlivosti na národnej úrovni z pohľadu pacientov ale aj
zástupcov členských štátov. Prinášame Vám pár kľúčových informácií o tomto legislatívnom nástroji.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady /24/ EÚ z 9.
marca 2011 bola zverejnená v Úradnom vestníku EÚ (čiastka
L88) 4. apríla 2011 a nadobudla účinnosť pre všetkých 27
členských krajín EÚ 24. apríla 2011. Spolu s platným Nariadením (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia tvorí právny nástroj upravujúci práva a povinnosti pri poskytovaní zdravotnej
starostlivosti. Do 25. októbra 2013 zriadili všetky členské
štáty národné kontaktné miesta (informačné body).
Pôsobnosť smernice o uplatňovaní práv pacientov pri cezhraničnej zdravotnej starostlivosti možno rozdeliť do dvoch
základných oblastí: nárok a refundácia cezhraničnej zdravotnej
starostlivosti a oblasť spolupráce členských krajín v oblasti
zdravotnej starostlivosti.
Smernica o cezhraničnej starostlivosti zakotvuje nároky
pacientov na poskytnutie plánovanej zdravotnej starostlivosti
v zahraničí. Do predmetu jej pôsobenia patria aj zriedkavé
choroby, toto je oblasť osobitného záujmu Európskej komisie.
Z pohľadu poskytovateľov zdravotnej starostlivosti smernica
o cezhraničnej starostlivosti zahŕňa súkromných, ako aj štátnych poskytovateľov zdravotnej starostlivosti.
Smernica o uplatňovaní práv pacientov
pri cezhraničnej zdravotnej starostlivosti
definuje nárok a refundáciu
cezhraničnej zdravotnej starostlivosti
a oblasť spolupráce členských krajín
v oblasti zdravotnej starostlivosti.
práca vytvára potenciál prispieť k dlhodobému rozvoju lepšej
dostupnosti a kvality zdravotnej starostlivosti v Európe.
Smernica zahŕňa všetky typy zdravotnej starostlivosti od
diagnostiky a liečby cez predpisovanie a výdaj liekov a zdravotníckych pomôcok (nie však ich financovanie) až po
e_Health.
Nevzťahuje sa na dlhodobú liečbu a podporu ľudí v ich každodenných aktivitách (domovy sociálnych služieb). Tiež sa
netýka alokácie orgánov v rámci transplantácií alebo národných vakcinačných programov. Smernica nerieši organizáciu
a financovanie zdravotnej starostlivosti, ktoré sú vo výhradnej
kompetencii členských štátov EÚ.
Základným princípom smernice o cezhraničnej starostlivosti je nediskriminácia. Poskytovatelia zdravotnej starostlivosti musia poskytovať zdravotnú starostlivosť na rovnakej
úrovni a v rovnakej cene tak domácim, ako aj zahraničným
klientom.
Na druhej strane členské štáty majú možnosť zavádzať
opatrenia cezhraničnej starostlivosti tak, aby bol zabezpečený
kontinuálny a rovnomerný prístup k zdravotnej starostlivosti
a nedošlo k neúčelnému čerpaniu ľudských, finančných alebo
technických zdrojov. Poskytovatelia zdravotnej starostlivosti
nemôžu uprednostňovať pacientov zo zahraničia.
Financovanie
Na základe smernice o cezhraničnej starostlivosti vzniká
v rámci celej Európy legálny priestor v oblastiach:
• získavania informácií o cezhraničnej starostlivosti. U nás
ich poskytuje Úrad pre doh