TÉMa čísLa•
Kríza verejného zdravotníctva
PenIaZe, KToré maLI Byť ProS
Sa STaLI cIeľom
ministerstvo financií Sr v októbri minulého
roku predstavilo návrh rozpočtu verejnej
správy na roky 2014 až 2016. rozpočet
verejnej správy predstavuje kľúčový
ekonomický nástroj finančnej politiky
štátu, ktorým sa prerozdeľujú verejné
prostriedky na zabezpečovanie
financovania funkcií štátu. Jednou
z dôležitých úloh štátu je o. i. aj
zabezpečenie zdravotnej starostlivosti.
Práve táto oblasť
dlhodobo
patrí medzi
problematické
z hľadiska
udržania
finančnej stability a výdavky
štátu na zdravotníctvo podľa
viacerých odborníkov
Zdravotníctvo
nedosahujú požadovanú
ako čierna diera
úroveň.
rozpočtu
R
ada pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ) vo svojom hodnotení (Hodnotenie Návrhu
rozpočtu verejnej správy na
roky 2014 až 2016) konštatuje, že návrh
rozpočtu na rok 2014 zhoršuje dlhodobú
udržateľnosť verejných financií. Podľa Rady je rozpočet postavený najmä na jednorazových a dočasných opatreniach, ktorých vplyv v strednodobom horizonte
pominie a bude potrebné ich nahradiť
štrukturálnymi opatreniami (aby sa dosiahlo približne vyrovnané hospodárenie
v roku 2017). Práve absencia štrukturálnych opatrení sa zdá byť z hľadiska dosiahnutia stanovených cieľov problematická.
Zdravotníctvo predstavuje podľa RRZ
jednu z dvoch najproblematickejších
oblastí štátneho rozpočtu. „Medzi najväčšie riziká na strane výdavkov v roku
201 patrilo hospodárenie samospráv
a verejného zdravotného poistenia,“ konštatuje Rada pre rozpočtovú zodpovednosť. V minulom roku bol taktiež vývoj
v zdravotníctve horší ako rozpočet predpokladal, aj keď sa zdravotnícke zariadenia zadlžovali mierne nižším tempom
v porovnaní s minulosťou. V závere roka
počítalo MF SR s prebratím nových záväzkov zdravotníckych zariadení do deficitu a dlhu v hodnote 100 mil. eur.
Návrh rozpočtu pre rok 2014 však viac
nepočítal so žiadnym nárastom dlhu nemocníc, a to aj napriek tomu, že podľa viacerých štúdií je efektívnosť slovenského
„Gigantický dlh štátnych nemocníc a netrpezliví veritelia
dávajú tušiť, že pacienti, ani lekári z peňazí neuvidia ani cent.“
14
Lekárnické Listy® • február 2014
zdravotníctva relatívne nízka. Práve pravidelné preberanie záväzkov zdravotníckych zariadení, s ktorým návrh rozpočtu
v budúcich rokoch nepočíta, predstavuje
podľa Rady pre rozpočtovú zodpovednosť
jedno z rizík pre vývoj štátneho dlhu. RRZ
počíta s rastom výdavkov na úrovni 1, H K