La educación superior en Honduras y sus líneas estratégicas para el d La educación superior en Honduras y sus líneas est | Page 22

La educación superior en Honduras y sus líneas estratégicas de desarrollo Rectores (CONARE), fundado en el año 1974, el cual tiene establecido un sistema de autorre- gulación y desarrollo académico al igual que un plan de desarrollo de la educación superior pública. Por otro lado, las universidades privadas están organizadas en el Consejo de Universidades Privadas (CONESUP), creado en noviembre de 1981 y adscrito al Ministerio de Educación Pública. El CONESUP está integrado de la siguiente forma: presidido por el ministro de Educación de Costa Rica, un representante de las universidades privadas, uno por los colegios profesionales y uno del Consejo de Rectores de universidades estatales. Este Consejo tiene la misión de autorizar la crea- ción, fiscalizar y velar por el buen funciona- miento de las universidades privadas. 1.3.5 Sistema de regulación particular Nicaragua En Nicaragua la Universidad de León fue la primera en fundarse, durante la época colonial. En 1847 se eleva a rango de Universidad Nacional, pero dependiente del Ministerio de Educación. Para 1951 se convierte en la única universidad estatal de Nicaragua, logrando su autonomía en 1958, a rango constitucional en 1966, y se le asigna el 2 % de los ingresos del presupuesto nacio- nal. Luego surgieron otras universidades estatales, Universidad de Managua (UNAM), Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) y la Universidad Nacional Agraria (UNA). La Universidad Centroamericana, fundada en 1960 por la orden Jesuita, fue la primera institución privada en el país; sin embargo, en los años 90 se inicia una propagación de dichas universidades en Nicaragua. Para organizar y dirigir la educación superior del país, se crea en 1980 el Consejo Nacional de Educación Superior (CNES), integrado tanto por instituciones públicas como privadas, con el objetivo de desarrollar una política nacional para el nivel terciario. En 1990, por iniciati- va del poder ejecutivo, la asamblea nacional aprueba la Ley 89, conocida como Ley de 22 Autonomía de las IES, y se crea el Consejo Nacional de Universidades (CNU), que tiene la responsabilidad de aprobar nuevas univer- sidades mediante un estudio de factibilidad, que, según Tunnermann, rara veces se realiza debido a dificultades técnicas y financieras del organismo regulador. Previo dictamen del CNU, la Asamblea Nacional de Nicaragua otorga la persona- lidad jurídica a las universidades privadas. El CNU está integrado por instituciones de educación superior públicas y privadas que reciben subsidios del 6 % que el Estado les otorga a estas instituciones. Este organismo está integrado por: cuatro universidades esta- tales, cinco privadas, un instituto técnico supe- rior, el presidente de la Unión Nacional de Estudiantes (UNEN), secretarios generales de la Asociación de Trabajadores, docentes y los secretarios de la Asociación de Trabajadores Universitarios. El resto de las universidades privadas restantes no forman parte del CNU. 1.4 Tendencias generales 1. En términos generales se observa una propagación y diversificación de las IES privadas en Centroamérica sobre todo a partir de la década de los 70. En la actualidad se registra la existencia de 187 IES privadas y 28 de carácter estatal. Costa Rica, Nicaragua y Panamá son los países donde más entidades privadas se han creado. 2. Las universidades estatales más anti- guas se fundaron entre el siglo XVII y XX. Primero se funda la Universidad de San Carlos de Guatemala, luego la Universidad de León en Nicaragua, la Universidad de El Salvador, Universidad Nacional Autónoma de Honduras, Universidad de Panamá y la Universidad de Costa Rica. En cuatro de los seis países del área, la educación pública se ha diversificado, con el surgi- miento de otras IES públicas con altos niveles de especialización. Guatemala y El Salvador mantienen todavía el concepto de universidad estatal.