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La educación superior en Honduras
y sus líneas estratégicas de desarrollo
Rectores (CONARE), fundado en el año 1974,
el cual tiene establecido un sistema de autorre-
gulación y desarrollo académico al igual que
un plan de desarrollo de la educación superior
pública.
Por otro lado, las universidades privadas están
organizadas en el Consejo de Universidades
Privadas (CONESUP), creado en noviembre
de 1981 y adscrito al Ministerio de Educación
Pública. El CONESUP está integrado de la
siguiente forma: presidido por el ministro de
Educación de Costa Rica, un representante
de las universidades privadas, uno por los
colegios profesionales y uno del Consejo de
Rectores de universidades estatales. Este
Consejo tiene la misión de autorizar la crea-
ción, fiscalizar y velar por el buen funciona-
miento de las universidades privadas.
1.3.5 Sistema de regulación
particular
Nicaragua
En Nicaragua la Universidad de
León fue la primera en fundarse, durante
la época colonial. En 1847 se eleva a rango
de Universidad Nacional, pero dependiente
del Ministerio de Educación. Para 1951 se
convierte en la única universidad estatal de
Nicaragua, logrando su autonomía en 1958,
a rango constitucional en 1966, y se le asigna
el 2 % de los ingresos del presupuesto nacio-
nal. Luego surgieron otras universidades
estatales, Universidad de Managua (UNAM),
Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) y la
Universidad Nacional Agraria (UNA).
La Universidad Centroamericana, fundada
en 1960 por la orden Jesuita, fue la primera
institución privada en el país; sin embargo,
en los años 90 se inicia una propagación de
dichas universidades en Nicaragua.
Para organizar y dirigir la educación superior
del país, se crea en 1980 el Consejo Nacional de
Educación Superior (CNES), integrado tanto
por instituciones públicas como privadas, con
el objetivo de desarrollar una política nacional
para el nivel terciario. En 1990, por iniciati-
va del poder ejecutivo, la asamblea nacional
aprueba la Ley 89, conocida como Ley de
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Autonomía de las IES, y se crea el Consejo
Nacional de Universidades (CNU), que tiene
la responsabilidad de aprobar nuevas univer-
sidades mediante un estudio de factibilidad,
que, según Tunnermann, rara veces se realiza
debido a dificultades técnicas y financieras del
organismo regulador.
Previo dictamen del CNU, la Asamblea
Nacional de Nicaragua otorga la persona-
lidad jurídica a las universidades privadas.
El CNU está integrado por instituciones de
educación superior públicas y privadas que
reciben subsidios del 6 % que el Estado les
otorga a estas instituciones. Este organismo
está integrado por: cuatro universidades esta-
tales, cinco privadas, un instituto técnico supe-
rior, el presidente de la Unión Nacional de
Estudiantes (UNEN), secretarios generales de
la Asociación de Trabajadores, docentes y los
secretarios de la Asociación de Trabajadores
Universitarios. El resto de las universidades
privadas restantes no forman parte del CNU.
1.4 Tendencias generales
1. En términos generales se observa una
propagación y diversificación de las
IES privadas en Centroamérica sobre
todo a partir de la década de los 70. En
la actualidad se registra la existencia de
187 IES privadas y 28 de carácter estatal.
Costa Rica, Nicaragua y Panamá son los
países donde más entidades privadas se
han creado.
2. Las universidades estatales más anti-
guas se fundaron entre el siglo XVII y
XX. Primero se funda la Universidad
de San Carlos de Guatemala, luego la
Universidad de León en Nicaragua,
la Universidad de El Salvador,
Universidad Nacional Autónoma de
Honduras, Universidad de Panamá y
la Universidad de Costa Rica. En cuatro
de los seis países del área, la educación
pública se ha diversificado, con el surgi-
miento de otras IES públicas con altos
niveles de especialización. Guatemala
y El Salvador mantienen todavía el
concepto de universidad estatal.