LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Seite 965

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DANIEL MORALES RUVALCABA, MARIANO MOSQUERA
N°17/05, 6 para lo cual aprobaron la “Declaración Conjunta relativa al fun-
cionamiento del MERCOSUR y al Protocolo de Adhesión de la República
Bolivariana de Venezuela al MERCOSUR”, 7 y establecieron que “la presi-
dencia del MERCOSUR en el presente semestre no pasa a Venezuela, sino
que será ejercida por medio de la coordinación entre Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay” (Ministério das Relações Exteriores do Brasil, 2016).
De esta forma, por primera vez en su historia, el MERCOSUR sería copresi­
dido por varios de sus integrantes.
Meses más tarde, cuando hubo rotado la Presidencia de MERCOSUR a
Argentina, el Consejo de Mercado Común se reunió nuevamente para ree-
valuar la situación de Venezuela. En esta ocasión, el máximo órgano de
gobierno de dicha organización decidió cesar “del ejercicio de sus derechos
inherentes en la condición de Estado Parte de MERCOSUR de la Repúbli-
ca Bolivariana de Venezuela” (CMC, 2016). La aventura de Caracas en el
MERCOSUR iniciada en 2006, quedaría interrumpida una década después.
La disputa al seno del MERCOSUR tuvo también como escenario la
UNASUR ya que, de los seis consejos sectoriales que lograron realizar en-
cuentros de trabajo durante la PPT venezolana, varios socios se abstuvieron
de participar: en la X Reunión ordinaria del CSS faltaron todos los miem-
bros plenos del MERCOSUR; en la VII Reunión ordinaria del CDS se au-
sentaron Argentina y Paraguay; mientras que en la IV Reunión ordinaria del
CSC no se presentó Paraguay.
Al bloqueo por parte de Argentina, Brasil y Paraguay a la PPT venezola-
na hay que sumar un hecho ya previsto, pero que vino a dificultar aún más
la gobernanza de la UNASUR: la salida de Ernesto Samper de la Secretaría
General. Después de poco más de dos años de labor y sin la aspiración de
renovar su mandato, el colombiano concluiría funciones a finales de agos-
to de 2016 (Prensa y Relaciones Institucionales, 2016, 2017). Debido a la
falta de consenso para designar a un sucesor, el CJEG decidió —para esas fe-
chas— prorrogar por única vez el mandato de Samper por cinco meses más
(CJEG, 2016). Ese plazo se cumplió el 31 de enero de 2017, de tal forma que,
ante la ausencia del nuevo secretario general, el CMRE resolvió que corres-
pondería al Jefe de Gabinete “garantizar la continuidad del funcionamiento
de la Secretaría General” (CMRE, 2017) en términos adminis­trativos. Desde
entonces, dicho cargo ha sido desempeñado por Yuri Chillán.
Esta decisión contiene “el Protocolo de Asunción sobre Compromiso con la Promoción y
Protección de los Derechos Humanos del MERCOSUR”.
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Fue aprobada por consenso, con el apoyo expreso de Argentina, Brasil y Paraguay y con la
abstención de Uruguay.
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