LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 955
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DANIEL MORALES RUVALCABA, MARIANO MOSQUERA
glamento General” que contemplase los criterios de funcionamiento orgá-
nico de la UNASUR, y 2) tenía que poner en marcha una Secretaría General
prácticamente inexistente hasta esos momentos pues, desde el 23 de mayo
de 2008 hasta el 4 de mayo de 2010 no hubo nadie al frente de dicho órgano
institucional y luego, ya con Néstor Kirchner, el avance fue muy poco, ya
que buena parte de su atención y energías del argentino estuvieron puestas
en las elecciones presidenciales que tendrían lugar en su país en 2011.
No obstante, desde sus primeras semanas de trabajo, los avances fueron
notables: durante la reunión del CDD celebrada el 24-25 de mayo del mis-
mo año, Emma Mejía presentó una propuesta de estructura y presupuesto
provisional para la Secretaría General (CDD, 2011b).
Balance de la PPT guyanesa
Es posible anotar que Guyana pudo resolver satisfactoriamente los re-
tos que se presentaron durante su turno en la PPT. No obstante, hubo dos
factores decisivos que contribuyeron a eso. El primer factor fue el compro-
miso y destacable trabajo realizado por Emma Mejía al frente de la Secreta
ría General y que se desarrolló hasta el 11 de junio de 2012. Cabe destacar
que, durante su gestión, la funcionaria colombiana y la PPT guyanesa con-
siguieron la aprobación del Reglamento General (UNASUR, 2012), el cual
quedó consagrado uno de los documentos constitutivos de la UNASUR. El
segundo factor tiene que ver con la coincidencia político-ideológica por
parte de los presidentes suramericanos en torno al proyecto integrador. En
ese sentido, hay que recordar que, partir de 1999, fueron llegando al poder
distintos líderes de orientación progresista o de izquierda: de hecho, es
posible calificar el periodo transcurrido entre 2006 a 2011 como el lustro
dorado de la izquierda en la región. No obstante, hacia mediados de 2011,
este ciclo comenzó a mostrar los ciertos signos de agotamiento con la sali-
da de Luiz Inácio Lula da Silva del gobierno brasileño y con el grave dete-
rioro de la salud de Hugo Chávez.
A pesar de este primer agotamiento, la UNASUR lograría dotarse de un
nuevo impulso gracias a la celebración de una reunión extraordinaria del
CJEG en el contexto del cambio de mando presidencial en Perú, el 28 de
julio de 2011. En dicha reunión se retomó el propósito de avanzar tanto en la
convergencia en materia comercial como en la construcción de “un mode-
lo de integración cultural, social, económica y política con prioridad en la
formulación de política públicas dirigidas a eliminar la desigualdad so-
cioeconómica, lograr la inclusión social y procurar la participación ciuda-
dana” (CJEG, 2011:1). De esta forma, el desarrollo socioeconómico y la
lucha contra la desigualdad —unas de las principales causas de los gobier-