LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Seite 953

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DANIEL MORALES RUVALCABA, MARIANO MOSQUERA
“preparar, convocar y presidir las reuniones de los órganos de la UNASUR”
(2008, art. 7). Sin embargo, al tratarse del país con la menor dotación de
capacidades nacionales de toda Suramérica, Guyana veía muy significati-
vamente reducidas no sólo sus posibilidades de cualquier tipo de liderazgo,
sino que también sus contribuciones a la integración regional e, incluso, sus
funciones de apoyo técnico que exige la PPT.
Previendo esta situación, el CDD aprobó el 7 de julio de 2010, la Dispo-
sición 01/2010 que estableció lo siguiente:
[…] la Presidencia de las reuniones Ministeriales Sectoriales, Consejos de
Nivel Ministerial, Grupos de Trabajo y otras instancia de UNASUR corres-
ponderá al Estado Miembro que ocupe la Presidencia Pro Tempore de UNA-
SUR, salvo que, previa propuesta de éste, la respectiva instancia acuerdo por
consenso designar a otro Estado Miembro (CDD, 2010).
Evidentemente, esta disposición fue hecha no sólo por la insuficiencia
de Guyana, sino también por los intereses nacionales de cada Estado. Así,
un día antes de la Cumbre de Georgetown, el CMRE distribuyó las presiden­
cias de consejos sectoriales entre los socios de la UNASUR, organizándose
las más importantes de la siguiente manera (CMRE, 2010): el COSIPLAN
para Brasil, el CSEF para Argentina, el CEE para Venezuela, el CDS para Perú,
y las coordinaciones de Educación para Chile y de Ciencia para Colombia
en el seno del Consejo de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología e Inno-
vación (presidido por Ecuador). Esta distribución hará visibles los intereses
de los países por ciertos sectores de la integración.
El CJEG se congregó en Georgetown el 26 de noviembre de 2010, con
motivo de su IV Reunión Ordinaria. Sin duda, una de las acciones más
emotivas, fue el tributo que se le rindió al ex presidente argentino y primer
secretario general de la UNASUR, Néstor Kirchner, quien había fallecido
tan sólo un mes antes.
Si bien prevalecía el duelo, la realidad que enfrentaba la UNASUR era
que la titularidad de la Secretaría General se encontraba nuevamente va-
cante. Y aquí un dato preocupante: desde el 23 de mayo de 2008 (conside-
rada la fecha fundacional de la UNASUR) hasta la Cumbre de Georgetown,
habían transcurrido 918 días, de los cuales sólo 177 (19% del tiempo) la
Secretaría había tenido titular. Ahora, los países de la región se enzarza-
rían en otra contienda para alcanzar los consensos necesarios para el cargo.
El 3 de diciembre de 2010, en el marco de la XX Cumbre Iberoamericana
realizada en Mar del Plata (Argentina), fue celebrada una Cumbre Extraor-
dinaria de UNASUR. El principal motivo de este encuentro fue intercam-
biar opiniones sobre los posibles sucesores de Néstor Kirchner, resultando