LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 945

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DANIEL MORALES RUVALCABA, MARIANO MOSQUERA
principal condicionante que limita la institucionalidad y funcionamiento
de la UNASUR? Nuestra hipótesis es que el neopresidencialismo latinoa-
mericano (Lanzaro, 2001; Carpizo, 2006; Alcántara, Barragán y Sánchez,
2016), expresado en las presidencias pro tempore de la UNASUR, ha cons-
treñido el desarrollo de la institucionalidad de la UNASUR, llevando a esta
organización hacia una crisis donde los intereses nacionales se han sobre-
puesto a los intereses regionales. ¿Cómo es esto?
El Tratado Constitutivo de la UNASUR no sólo brindó un marco institu­
cional a un proceso que venía funcionando sin estructura, sino que además
estableció sus órganos principales. Para mayor claridad del entramado ins-
titucional de UNASUR, se presenta la siguiente figura explicativa.
F IGURA 1
O RGANIGRAMA GENERAL DE LA UNASUR
Parlamento
suramericano
Consejo de jefas y jefes
de Estado y de gobierno
Consejo de
ministras y ministros
de relaciones
exteriores
Presidencia
pro-tempore
Secretaría
general
Consejo de delegadas
y delegados
Consejos sectoriales
– Consejo Suramericano de Infraestructura
y Planeamiento (COSIPLAN)
– Consejo Energético de Suramérica (CES)
– Consejo de Defensa Suramericano (CDS)
– Consejo de Salud Suramericano (CSS)
– Consejo Suramericano de Desarrollo Social (CSDS)
– Consejo Suramericano de Educación (CSE)
– Consejo Suramericano de Cultura (CSC)
– Consejo Suramericano de Ciencia, Tecnología e Innova-
ción (COSUCTI)
– Consejo Suramericano sobre el Problema Mundial de las
Drogas (CSPMD)
– Consejo Suramericano de Economía y Finanzas (CSEF)
– Consejo Electoral de UNASUR (CEU)
– Consejo Suramericano en Materia de Seguridad Ciudada-
na, Justicia y Coordinación de Acciones contra
la Delincuencia Organizada Transnacional (DOT)
F UENTE : elaboración propia, con datos de (UNASUR, 2008).
Iniciativa para la
Integración
de la Infraestructura
Regional Suramericana
(IIRSA)
Grupo de Expertos
de Energía
Centro de Estudios
Estratégicos
de Defensa (CEED)
Instituto Suramericano
de Gobierno en Salud
(ISAGS)
Banco del Sur