LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Página 934

LA TENDENCIAL INTEGRACIÓN AUTÓNOMA DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
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pliamente entre los países que conforman el MERCOSUR o más reciente­
mente la UNASUR.
Pardo y Tokatlian definen la autonomía relacional como:
[…] la capacidad de un actor social de maximizar su poder negociador real
o potencial vis a vis con otro actor social en un(as) área(s) temática(s)
específica(s), asumiendo cuatro condiciones: 1) la posesión de determinados
atributos de poder en dicha(s) área(s) temática(s); 2) la existencia de inte­
reses en conflicto entre ambos actores; 3) la manifestación de una voluntad
concreta para ejercer esa capacidad, y 4) el reconocimiento consciente de los
riesgos envueltos en el esfuerzo por incrementar su poder decisional más in-
dependiente (Pardo y Tokatlian, 1998).
La dinámica de la autonomía relacional supone identificar también una
relación dialéctica entre el cambio de régimen interno y el cambio en los
regímenes internacionales. La democratización que supuso el cambio de
gobierno en varios países, principalmente del Cono Sur y de Centroamérica,
a partir de la última década del siglo XX, abrió un amplio debate sobre el
significado y alcances de estas transformaciones domésticas sobre el pro­
ceso de integración latinoamericano, que cuestionan los resultados de las
reformas de mercado impulsadas desde perspectivas neoliberales. Aquí
destacan experiencias nacionales y regionales de corte “posneoliberal”,
cuyas reivindicaciones sitúan en un primer plano su característica autóno­
ma frente a los poderes dominantes. Actualmente, permanece la pregunta
si estamos ante el fin del ciclo progresista —con los cambios políticos hacia la
derecha luego de 2015— o si por el contrario, se abre un periodo de resis­
tencias y confrontaciones, que sea propicio para el ejercicio de esa autonomía
relacional.
En resumen, 10 la Autonomía Relacional que proponemos tiene las si­
guientes características:
• Supera el enfoque Estado-céntrico westfaliano, desde la teoría del
sistema-mundo y el enfoque crítico de la Modernidad/Colonialidad
del Poder.
• Se abre a una política de reconocimiento de particularismos naciona­
les-supranacionales, étnicos, etarios, de género.
• Cuestiona la globalización transnacional estructural porque limita la
autonomía estatal-social, en especial de los actores más débiles y me­
10
En esta parte, retomamos las conclusiones de Tokatlian y Carvajal (1995).