LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | страница 907
EL GRUPO DE CAMBRIDGE Y LA TRADICIÓN DEL DESARROLLISMO EN MÉXICO
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Horacio Flores de la Peña fue sustituido por José Andrés de Oteyza cuan
do termina el mandato del presidente Luis Echeverría e inicia el periodo
presidencial de José López Portillo. En este nuevo sexenio, la Secretaría de
Patrimonio Nacional 20 se convierte en Secretaría de Patrimonio y Fomento
Industrial (SEPAFIN). El 5 de febrero de 1979, el nuevo titular de dicha Se
cretaría presentó el Plan Nacional de Desarrollo Industrial, en polémica con
la propuesta de Hacienda y el Banco de México, en feliz coincidencia con la
corriente desarrollista.
E L GRUPO DE C AMBRIDGE
Estos economistas ingleses, John Eatwell y Ajit Sing, se encuentran adscri-
tos en la visión de The Cambridge Economic Policy Group (CEPG). Sus
propuestas para el desarrollo económico, tanto para los países desarrollados
como para los subdesarrollados, giran alrededor de la promoción al desarro
llo industrial que permite altas tasas de crecimiento, baja tasa de desempleo
e inflación. 21
The Cambridge Group suggests the need for rapid industrialization in the
developing countries. At the same time, it claims that economic growth in
the developed countries is unlikely to be sufficiently rapid to generate desi-
red rates of industrial expansion in the developing countries though exports,
and hence these countries “will have to rely much more on their internal
dynamics —on the growth of internal demand rather than on world maker
forces— to generate economic expansion. They will need greater import
substitution, more internal technological development and more economic
and technological cooperation between themselves. 22
20
Durante la campaña presidencial de Adolfo López Mateos, Manuel Moreno Sánchez y
Eduardo Bustamante le propusieron reformar las secretarías de Estado. El candidato a la presi-
dencia aceptó y les encargó el proyecto. En el mes de diciembre de 1958, el Congreso de la Unión
aprobó la Ley de Secretarías de Estado que dio origen a la Secretaría de Patrimonio Nacional
(SEPANAL). En 1959, con la aprobación de la nueva Ley, se establece formalmente la Secretaría
de Patrimonio Nacional (que absorbía a la antigua Secretaría de Bienes Nacionales e Inspección
Administrativa), la cual sería la encargada de poseer, vigilar, conservar y administrar los bienes
cuya propiedad originaria corresponda a la nación, sus funciones serán las de compilar, revisar y
ordenar las normas que rijan las concesiones, autorizaciones y permisos para la explotación de
los bienes y recursos citados. Durante el sexenio de José López Portillo se transformó en la Secre
taría de Patrimonio y Fomento Industrial (SEPAFIN), que conserva entre otras atribuciones la
posesión, vigilancia, conservación o administración de los bienes de propiedad originaria,
mismos que constituyen recursos naturales no renovables. Véase “Fundamentos de la política eco
nómica en México 1910-2010”, p. 285, tomo IX, núm. 1, enero, 1959.
21
Bela Balassa, New Directions in the World Economy, New York University Press, 1989,
pp. 65-66.
22
Idem.