LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Seite 864

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JORGE WITKER
Como es de suponer, en el mundo actual de la globalización neoliberal,
este concepto se desvanece y diluye en los discursos oficiales, tanto de los
organismos multilaterales vigentes como de los propios agentes políticos go-
bernantes o, en general, de la llamada clase política que controla los Esta-
dos-nación.
En este contexto, los tratados internacionales constituyen la expresión
jurídica de la propia globalización, en cuyo interior no rigen las reglas del
mer­cado, ni mucho menos del libre comercio y, en consecuencia, estos
tratados expresan el predominio o la fuerza de los sectores beneficiarios de
la apertura global, pero no al interés general de las economías. 2
El TLCAN —suscrito en 1993 por México, Estados Unidos y Canadá—
respondió a un quiebre evidente del desarrollo del capitalismo, en cuya
evolución los Estados ceden sus funciones y políticas económicas a los
mercados, los cuales asumen (en los hechos) el qué, cómo y para quién pro­
ducir. 3
La suscripción del TLCAN se sustentó, en aquella época, en dos princi-
pios que habría que evaluar en la actualidad, si continúan vigentes o es
necesario revisarlos o limitarlos: la universalidad y la simetría.
La universalidad supone que se integran a las disciplinas del libre comercio
la cadena alimenticia total, es decir, los productos agropecuarios equiparán­
dolas a las manufacturas (granos, cárnicos, semillas, fertilizantes, vegetales,
perecederos, etc.), asimilados a autopartes, computadoras y refrigeradores. A
ellos se suman los intangibles, incluyendo los servicios culturales, confor-
mando una visión holística y universal de los intercambios mercantiles.
Conviene mencionar, de paso, que este principio se incorporó por pri-
mera vez en un tratado de libre comercio (comercio norte-sur), rompiendo
una tradición mercantil excluyente que comenzó en el GATT-47.
La simetría implica que los tres países suscriptores del instrumento tienen
condiciones de desarrollo equivalentes, al margen del diferencial per cápi-
ta y niveles de vida. Así, mientras Estados Unidos tenía hacia el año 2016
un ingreso per cápita de 57 466.76 USD y el de Canadá de 42 157.93 USD,
el de México era de apenas 8 201.95 USD, según cifras del Banco Mundial. 4
Estos dos principios, después de 23 años de TLCAN, deberían ser revisa­
dos con ánimo constructivo y con base en ellos, diseñar para nuestro país
una estrategia que permita evaluar los efectos que han tenido directamen-
te en el interés nacional, definido precedentemente.
2
Un ejemplo claro, al respecto, es el TLCAN, en donde carteles, monopolios y oligopolios
exportadores de alimentos funcionan deslealmente en la economía mexicana, sin observancia
de la Ley Federal de Competencia Económica.
3
Witker, Jorge, Introducción al Derecho Económico, 12a. edición, UNAM, México, 2017.
4
Véase Banco Mundial, Informe Anual, 2016.