LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Seite 836

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MIRIAM ALFIE COHEN, ÓSCAR FLORES JÁUREGUI
viabilidad económica y política (Yero, 1997; Alonso, 2007; Medina et al., 2013;
CEPAL, 2016).
Por ello, frente a la incertidumbre que ha provocado la revisión del
TLCAN, la construcción de escenarios se convierte en una herramienta
interesante para poder planificar y desarrollar estrategias en caso de que el
Tratado se modernice y se firme nuevamente, o en el escenario contrario, en
el cual éste se revoque.
Imágenes de un futuro alternativo
• Modernización del tlcan y panorama ambiental a nivel binacional
El primer escenario tiene que ver con la posibilidad de mejoras y moder-
nización del TLCAN. En este escenario, las cuestiones ambientales no sólo
seguirían teniendo un papel importante en beneficio de las comunidades
que habitan la frontera compartida, sino que se fomentaría una visión
transformadora que estableciera en el centro del desarrollo de la región los
problemas y consecuencias ambientales. Anticipar la prevención como
medida precautoria y la aplicación tanto de una legislación conjunta, están­
dares comunes, un mayor presupuesto enfatizando el diferencial de desa-
rrollo entre ambas naciones.
La COCEF y BANDAN serían fortalecidas con mayor presupuesto y lo-
gros de proyectos clave de infraestructura que impactarían en la salud y
calidad ambiental fundamentales para el desarrollo de la región. En este
escenario, es primordial la mayor participación y deliberación de gobiernos
federales, locales, stakeholders, organizaciones de la sociedad civil y ONG.
Nuevas formas de asociación para incrementar acciones conjuntas, forta-
lecer la gobernanza ambiental en la toma de decisiones y, sobre todo, aban-
donar la competencia para fortalecer la cooperación.
La modernización del TLCAN deberá implicar un fortalecimiento de las
instituciones ambientales. Una nueva forma de organización donde el cui-
dado y la salud ambiental corran al paralelo del crecimiento económico.
Una sociedad binacional creativa que pudiera ir mejorando sus instituciones
y capacidades, no sólo para remediar daños, sino fundamentalmente para
impulsar una agenda verde y moderna en un territorio donde energías reno­
vables, cuidado de recursos naturales, reuso y reciclado y tecnologías de
punta basadas en la adaptación y mitigación, tuviesen cabida.
Este escenario plantea nuevas formas de organización y políticas de pla-
neación. Deberá privilegiarse la creatividad, la diversidad de puntos de
vista, un uso racional de los recursos naturales, el cuidado del medio am-
biente, una educación ambiental consistente, una producción planificada