LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Seite 827
VEINTICINCO AÑOS DE VIDA DE LAS AGENCIAS AMBIENTALES BINACIONALES
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de unos 12 millones de habitantes (). Estas dos agencias también han brin
dado capacitación a agencias ambientales de pequeñas comunidades fronte
rizas, tanto en la formulación de proyectos de infraestructura como en su
desarrollo y manejo.
Además, han fortalecido la participación ciudadana a través de diversos
grupos interesados en la dinámica ambiental fronteriza como el “Good
Neighbor Environmental Board” (GNEB, 1992), panel formado por agen-
cias federales y locales, organizaciones ambientalistas, investigadores, sec-
tor privado y tribus indígenas; o el caso del “Southwest Consortium for
Environmental Research Policy” (SCERP, 1989), aglomerado de universi-
dades mexicanas y estadounidenses que investigan, analizan y proponen
soluciones a los problemas ambientales de la frontera compartida.
Funcionamiento
La COCEF tiene funciones específicas que abarcan la preservación, protec-
ción y mejoramiento del medio ambiente en la región fronteriza. La finalidad
de esta agencia es cuidar el bienestar de la población de México y Estados
Unidos, mediante estrategias de certificación de proyectos sustentables ava-
lados binacionalmente. Se pretende que sus decisiones sean resultado de
un proceso transparente y de colaboración tanto con BANDAN como con
instancias internacionales, federales, estatales y locales, el sector privado y la
sociedad civil.
Por su parte, BANDAN es una institución financiera que trabaja con
fondos, en partes iguales, de los gobiernos de México y Estados Unidos. Su
propósito es financiar proyectos de infraestructura ambiental a lo largo de
su frontera común. El espacio en el cual ambas instituciones promueven
proyectos, comprende a las comunidades ubicadas en la franja de 100 ki-
lómetros del lado estadounidense y 300 kilómetros del lado mexicano
(mapa 1).
Ambas agencias comparten un Consejo Directivo desde 2006, el cual se
reúne dos veces al año. Este Consejo funciona con diez miembros (cinco de
cada país) y representa a los gobiernos federales, los estados y a la sociedad
civil de la frontera. Por su parte, BANDAN ofrece asistencia gerencial y prés-
tamos, además de promover el financiamiento de otros prestamistas a tra-
vés de garantías. México y Estados Unidos contribuyen de manera equitativa
al financiamiento de BANDAN. Ambos países autorizaron compromisos
por 1.5 mil millones de dólares para la capitalización del banco, que empezó
a funcionar con tres mil millones de dólares. De este capital, 15% (450 millo-
nes) era dinero en efectivo, el remanente (2 550 millones) era capital exigi