LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 755

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MIGUEL ÁNGEL VÁZQUEZ RUIZ, CARMEN BOCANEGRA GASTELUM
y regionales se desarrollan y crecen cuando las empresas se localizan en
ciudades innovadoras y dinámicas que permiten a las empresas utilizar las
economías e indivisibilidades existentes en el territorio. Las economías loca­
les y regionales se desarrollan y crecen cuando las redes de instituciones son
complejas y densas lo que permite aflorara la confianza entre los actores y
reducir los costos de transacción (Vázquez Barquero, 2001:13).
La reorientación hacia adentro implica una estrategia de desarrollo local
y regional endógeno, donde el acento no sólo se ponga en las cadenas de
valor asociadas con las empresas trasnacionales, sino en medidas que con-
templen la incorporación de las fuerzas nacionales y nativas, donde los
agentes productivos beneficiarios de esa nueva dinámica económica —com­
plementando las políticas desde el Estado— sean los intermediarios para
irradiar el desarrollo en términos de una mayor equidad para los diversos
compontes del sistema económico, en este caso estatal. 1
E L ENTORNO FRONTERIZO
Como se sabe, desde la década de los ochenta del siglo pasado, México alineó
dos modelos en la misma dirección: el de política exterior y el econó­mico.
Entonces, la rosa de los vientos fue arrastrada hacia el norte.
Hacia el norte —es decir, Estados Unidos— se organizaron las expor­
taciones de manufacturas y de bienes primarios; de allá vinieron las importa­
ciones de bienes intermedios, materias primas e insumos, así como la
inversión extranjera directa y los préstamos para financiar la deuda externa
privatizada y bancarizada donde “todos los caminos llevan a Washington”,
según los análisis de Rosario Green (1979). Simultáneamente se configuró
una política económica que ha seguido al pie de la letra los manuales de la
Reserva Federal de Estados Unidos y del Fondo Monetario Internacional.
Esto desembocó en varias tendencias convergentes con el país vecino: en po­
lítica exterior y política económica; en la direccionalidad de la economía, el
comercio, las inversiones y la creación de empleos. Así, México, como un
todo, quedó expuesto hacia una sola dirección: Estados Unidos.
Sin embargo, sus partes desarrollaron ritmos distintos. Las regiones y
localidades, según sea su perfil económico, social y político, han construi-
do dinámicas que han acentuado la heterogeneidad regional. En particu-
lar, el norte de México fraguó un destino compartido con el sur de Estados
Unidos.
Sobre el tema del desarrollo local y regional endógeno véase también a Alburquerque (2001)
y Boisier (1994).
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