LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 70
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MIRIAM ALFIE COHEN, OSCAR FLORES JÁUREGUI
pesquera sustentable. Especial atención en este punto es la eliminación de
subsidios a la pesca excesiva. Por vez primera se aborda la problemática
sobre medidas para proteger la capa de ozono y la contaminación marina,
asunto que había sido poco trabajado en el TLCAN. En este último punto
se presentan disposiciones para garantizar la calidad del aire y la disminu-
ción de basura plástica marina, incluyendo la contaminación por barcos y
la prohibición de la caza de 16 especies de ballenas para fines comerciales
(Alfie, 2018).
Resalta la exigencia de una conducta empresarial respetuosa del ambien-
te y la responsabilidad social corporativa, así como el comercio e inversión
en bienes y servicios ambientales. Este nuevo marco intenta establecer es
tándares ambientales similares que impidan la fuga de empresas y traba
jos contaminantes a otro país. Un asunto clave fue reconocer la validez de los
pueblos indígenas en la gestión de la pesca, la silvicultura y la conservación
de la biodiversidad a partir de sus conocimientos locales y sus propias expe
riencias (Gobierno de Canadá, 2018).
Es importante resaltar la permanencia de la Comisión para la Cooperación
Ambiental (CCA), integrada por los tres países, que tendrá que ajustarse al
nuevo acuerdo firmado. Su capacidad de respuesta, la gestión compartida y
la puesta en marcha del nuevo acuerdo será uno de los retos más importan-
tes para esta institución. El trabajo futuro de la CCA aún no se ha establecido:
éste se convertirá en una prueba crítica del alcance y la ambición de una
nueva agenda de cooperación. Lo cierto es que hasta ahora se vislumbra la
creación de un Comité de Medio Ambiente que presentará una evaluación
sobre la operación del tratado y hará recomendaciones. Además, se pretende
facilitar la participación ciudadana y la llamada gobernanza ambiental a
partir de diversos mecanismos e instrumentos consultivos.
Es importante recordar que en materia de denuncias públicas sobre la
aplicación de la ley ambiental, una de las características más relevantes del
ACAAN para los actores de la sociedad civil fue la creación de un mecanis-
mo accesible a todos los habitantes de América del Norte para la presenta-
ción de quejas con respecto a faltas y perjuicios de una de las partes en
relación a las leyes ambientales domésticas. Esta responsabilidad recayó
en la CCA, que fue integrada por autoridades de los tres países y represen
tantes de la sociedad civil. Es decir, que las partes se sometían a una juris-
dicción de carácter trasnacional para el desahogo de recursos interpuestos
por el público relacionados con la protección del medio ambiente en su pro
pio país.
Aunque su efectividad ha sido puesta en tela de juicio por cuestiones de
diseño institucional (Alfie, 2006), la posible eliminación del único procedi
miento de denuncia supranacional disponible para el público en la región,