LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Página 650
L A RENEGOCIACIÓN DEL TLCAN EN MATERIA DE ENERGÍA
R OSÍO V ARGAS *
I NTRODUCCIÓN
El objetivo de este capítulo es analizar la propuesta en materia energética del
“bloque energético” de América del Norte para la renegociación del TLCAN
en 2017, así como explorar la posibilidad de una propuesta alternativa en el
caso de México.
Después de negociado y puesto en marcha el TLCAN en 1994, predomi
naba la imagen de que el sector energético de México había quedado cerrado,
a la luz de las expectativas de la contraparte estadounidense. Cuando se dio a
conocer en México, se exhibieron los cinco “no” a las demandas de apertura,
mientras Carla Hills lo anunció en su país como el gran éxito para Estados
Unidos, destacando la importancia de la gradual apertura que se daría a li
citaciones para las compras gubernamentales de México (Vargas, 1994:42-46).
Lo que “ganamos” en ese entonces fue mantener en zona de exclusión las
actividades de la industria petrolera consideradas estratégicas con base en la
Constitución. Las joyas de la corona fueron las reservas del Estado mexicano
relativas a la exploración y explotación de crudo y gas natural, petroquími
cos básicos, ductos, comercio exterior, transporte, almacenamiento y distribu
ción hasta su venta de primera mano en el caso del petróleo, el gas natural
y los petroquímicos básicos. La estrategia de Estados Unidos fue no presionar
sobre sus demandas, se optó por dejar a México a su ritmo y bajo sus propias
modalidades para efectuar los cambios “necesarios” (Vargas, 1992).
La declaración de los tres países firmantes del TLCAN comprometía a que
ningún marco legal podía estar por encima de las constituciones de los paí
ses miembros. Sin embargo, desde que se puso en vigencia, se han dado
* Investigadora del CISAN-UNAM.
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