LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 606
L AS REFORMAS DE MERCADO, EL TLCAN
Y LA POLÍTICA AGROPECUARIA Y RURAL : 1988-2017 *
G EORGE A. D YER **
A LAN H ERNÁNDEZ S OLANO ***
P ABLO M EZA P ALE ****
A NTONIO Y ÚNEZ N AUDE ****
I NTRODUCCIÓN
Con la celebración de negociaciones trilaterales que pretenden reformar
el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) o derogarlo, el
análisis de tres décadas de política agropecuaria en México pareciera abarcar
el ciclo completo de una estrategia de desarrollo modernizador del cam-
po. El ciclo habría comenzado con la gradual liberalización del comercio
exterior tras la entrada de México al Acuerdo General de Comercio y Tari-
fas (GATT, por sus siglas en inglés) en 1986, durante el gobierno de Miguel
de la Madrid. A esto siguieron las reformas internas iniciadas a fines de los
años ochenta por el gobierno de Carlos Salinas de Gortari, a saber, la reduc-
ción del involucramiento directo del Estado mexicano en la economía
nacional a favor de un mercado libre. Las llamadas reformas estructurales
se extendieron por más de una década e incluyeron al sector agropecuario
en su totalidad (Yúnez Naude et al., 2004; Appendini, 2010).
Aspecto importante del cambio de rumbo fue el deterioro de las finanzas
federales y la incapacidad de cumplir los compromisos de la deuda externa
ante la caída del precio internacional del petróleo. La situación condujo en
1982 a una profunda crisis de la economía mexicana, debiendo el gobierno
mexicano recurrir al Fondo Monetario Internacional para atender los com-
promisos del país, con la consecuente instrumentación de políticas de es-
tabilización macroeconómica y austeridad del gasto público. Los preceptos
**** Los autores agradecen el apoyo de Héctor Robles Berlanga en el estudio de políticas
agropecuarias y rurales de México.
**** Desarrollo y Alimentación Sustentable A.C. (DAS A.C.).
**** Universidad Nacional Autónoma de México.
**** Instituto Politécnico Nacional y DAS A.C.
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